稅收超徵不代表政府胡亂課稅

楊峻杰／台灣師範大學學生

近期網路有國中生針對稅改內容有一番見解，不得不誇獎他的口語表達能力，咬字相非常清楚，說話抑揚頓挫，語調充滿了情感，說出了許多台灣人的擔憂，小小年紀有這樣的表現，令人佩服。

但仔細探討何謂稅收超徵，以及稅收超徵的原因，會發現好像不是如同大家所想像。每年政府會估計當年度會有多少稅收可運用，但估計跟實際值總會有落差，如果收到的稅收大於估計值，我們就會稱之為「稅收超徵」，也就是說國庫收入比預計情形更好，政府有更多財源能夠運用。但影片中卻把稅收低估解釋為稅制敗壞，這之間似乎沒有相當大的關連性，只能說預估失準，政府需要多加檢討。

許多民眾對於政府近年來稅收超徵感到不滿，而會有這樣的情形來至於房地合一實價課稅，目前方向為賣方賣屋後的房價扣除成本，將直接納入綜合所得稅計算，也因為買賣房地產獲利不低，一納入綜合所得稅後很有可能會「爆表」，直接將所得稅率衝高到最高等級45％，因不動產買賣被課徵的稅負將大幅增加。所以在稅改前後，投資客大量將手中房地產脫手，降低持有成本及未來交易成本，這也讓這幾年來因房屋交易所課的稅額大增，收到的錢遠比政府預估的還多，造成所謂稅收超徵的問題。

去年稅收雖超徵近千億元，但如果與前年「實徵數」相比僅成長0.4%，接近持平，也遠低於經濟成長率。但過去不乏短徵狀況，例如98年度及102年度，分別短徵2156億元及622億元。有些民眾誤以為稅收超徵是政府多課稅，或是胡亂課稅，希望能夠還利於民，這其實是一種錯誤的思維，加上台灣本身負債逐年攀高，如果超徵的稅不用來還債，未來台灣人民要背負的債將以倍數上升。



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