林士豪/清大勞權小組成員
對每個清大校內工讀的學生而言,這是一個寒冷的冬天。
原因很簡單,本來固定每月初發的工讀薪水,因為學校一拖再拖,直到學期結束才確定要替哪些學生能加保勞保、確認勞僱關係,所以人事室撥款的作業程序變長,延宕到所有為學校、教授工作的學生權益,他們一月份的薪水將遲至三月份發。
在公家機關聽到薪水遲發,是一件令人髮指的事,而受害者不只教職員,還包括更為弱勢的工讀學生,則更令人擔憂學校究竟出了什麼問題。
問題很簡單。
清大新增了一門奇怪的「教學實習課」,把工讀助教往往擔負著非教學、學習的課程庶務,比如批改作業、教室及器材借用、甚至送交成績,等幫助授課的雜務,扭曲成向「授課教師學習」的過程,並由各系所開設各自的教學實習課,造成各系所師資負擔。
而這樣的一門課在政大因為學生抗爭,被攔下了;很不幸的在清大,因為校方的執迷不悟,拖到學期末的課程委員會、教務會議通過,最後影響衝擊了學生是否加保勞保這件事,修了這門課的學生不被當成與校方有勞僱關係的「兼任助理」,而是學校撥獎助金,讓學生學習教學的獎助生助教。
因為這門課,校方能夠規避掉學生們加保「勞保」的問題,但也因為這門課,各系所必須抽出人力開設這門課,抱怨連連;因為這門課,人事室必須到學期末,才能確認下學期加保勞保需和教育部撥請的預算。
每每念及校方對於學生兼任助理認定「勞僱關係」,加保勞健保的消極態度,和校方積極選擇逃避僱用關係的手法,就不得不說清大校方完全是顢頇、一意孤行。
對照同樣曾動這個念頭的政大校方,最選擇向學生權益妥協,並沒有產生如此惡質的結果,則清大校方是不是該有所警醒,問題始終在於學校不曾正視學生的勞僱權益,連最基本的勞保都不在學校的考慮選項中,就算政府有法令出台,撥出預算要求學校制度化學生勞動權益,校方仍積極運用各種手段規避這筆款項支出。
於是木已成舟,校內全面清點勞僱型工讀生的進度,得拖到校方確定「教學實習課」開出才能完成。校內的專任、兼任工讀助理薪資遲發,甚至教授的科研計畫主持經費撥款也延宕。而校方卻始終未明確跟受害的清大工讀學生說明,薪資遲發究竟為什麼。
部份師長還可能認為,這是學生抗爭之錯;沒有學生爭取權益,就不會有學生工讀得加扣勞健保、學校多負擔勞健保、多開設課程造成師資負擔。清大校方是不得已,才勉為其難開設這門「教學實習課」,節省校內經費支出、共體時艱不得不讓學生工資遲發。
但當這些支持教學實習課開設的教授,發現自己研究計畫的主持人費,也是學校行政程序延遲下的犧牲品,是不是改檢討一下為什麼當初沒有在教務會議和課程委員會,反對這個反噬自身、學生權益的「假教學實習課」?
建請校方下學期,還是把這門吃力不討好的「假課」移除,不要造成同僚和同學們莫名的權益受損;也許現在不是清大校長遴選的焦點時期,但當社會大眾,因為另一所大學校長遴選,而關心起大學自治,卻發現衣冠楚楚的教授國士們不僅治國不行,治校也令人啼笑皆非,自毀權益。則或許不少民眾會覺得,為了下一代的受教品質「高教自治法人化」,更該改成「政府應審慎監督高教預算使用」,好好整治大學校園裡的荒唐施政了。
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