北京教廷和解將產生雪崩式斷交？台灣應冷靜以對

張競／中華戰略學會研究員  

近日外傳教廷與北京對話突破，在主教任命議題上有所妥協，各界擔憂我與教廷關係未來生變，甚至認為中南美洲友邦可能隨教廷轉向，產生雪崩式斷交效應。
 
其實近年來教廷與北京積極往來，早就浮現檯面；三不五時傳出相關警訊，但迄至目前為止，雙方關係雖然緩和升溫，但卻未達到產生重大質變程度。筆者對比2016年12月28日在《蘋果日報》以「北京教廷和解各有算計」為題所發表稿件內容，仍然篤信儘管前景悲觀，但吾人仍有理由樂觀期待。
 
首先必須理解，北京與教廷對主教任命權爭議，與雙方能否建立正式邦交，並無必然因果關係。論者經常援引越南模式，儘管雙方在主教任命上達成協議，但到目前為止，教廷與越南並未正式建交，因此應將主教任命協議視為雙方建交必要條件，但絕不足以成為達成建交之充份條件。
 
就算教廷與我斷交，其是否能夠讓我中南美洲友邦隨之轉向北京，此亦缺乏必然因果關係。教宗在中南美洲信仰天主教國家中，雖然具有相當聲望，在社會亦有其影響力，但能否就此延伸到各國政治層面，左右各國外交決策；吾人亦應對此冷靜思考，倒也不必杞人憂天。
 
教廷在國際社會確實有其影響力，教宗放方濟各(Pope Francis)亦曾促成過美國與古巴和解；但是促成多個天主教國家大規模地調整外交政策，在歷史上卻是缺乏先例。因此若是認為教廷轉向北京，會造成我與中南美洲友邦雪崩式斷交，或許是低估我對友邦經營關係所曾付出過之心力，更是將我與各友邦關係簡化成完全倚靠教廷在維繫往來所致。
 
冷戰時期教廷面對東歐鐵幕內之天主教會，曾採取所謂「東方政策」，希冀透過自我約束批評共黨政權，換取其容忍教會宗教活動；但此等政策產生諸多爭議，亦讓共黨獲得影響教會空間。
 
如今教廷公開譴責大陸河北自聖主教董冠華，卻又由教宗接見愛國教會所屬蘇州主教徐宏根及其所率朝聖團，更是讓多方對教宗方濟各所持立場有所置疑。在此種缺乏共識狀況下，就算教廷要改善對大陸地下教會逐漸失控狀況，在主教任命上與北京有所讓步，但卻不太有可能就立即轉向建交。
 
總而言之，以往我國所曾面臨過之雪崩式斷交情境，都是因為本身國際地位，諸如退出聯合國所產生重大變化所致，而非特定國家與我斷交後，所產生之聯動效應與連鎖反應。
 
只要回想美國與我斷交後，並未讓諸多友邦隨其而轉向北京；因此對比教廷與華盛頓在國際社會份量，就應能沉住氣，面對未來與教廷斷交，所可能遭受逆境衝擊，但卻不必無謂地擔憂中南美洲友邦雪崩式斷交。