黃惠忠／經濟部所屬事業退休人員
報載，依據《勞工保險條例》，單身勞工若在職期間身亡，或請領老年年金期間，已領年金尚未達一次領金額即身亡，所遺留的年金權益恐被充公，同樣情況，公保卻可指定親友為受益人，因此勞保此項規定被指為「單身歧視」；其實，社會大眾鮮少人知，除前述外，公保、勞保這兩種相似的社會保險，其年金實施時間與所得替代率等規定，也有相當大的差異，應修法使其一致。
勞保年金自民國98年1月1日起實施，而公保年金是以無月退休金且無優惠存款制度人員先行適用，其中私校教職員溯自99年1月1日起施行，其餘人員（以後稱為是類人員，主要是經濟部所屬事業人員）卻只能溯自103年6月1日起實施，使自99年1月1日起至103年5月31日間離退者（約三千人），成為「年金孤兒」，這方面比無職業者還不如（可領取國民年金），難以維持退休後基本生活，實已違反《憲法》第七條「平等原則」。公保年金，至少應將是類人員比照私校教職員，溯自99年1月1日起實施；若全體無月退休金且無優惠存款制度人員，均能比照勞保年金，溯自98年1月1日起施行，則更為公平。
勞保年金給付，所得替代率為每一年資1.55%，年資採計並無限制，若提前領取者，每提前一年減少4%的給付，最多減給20%，延後領取者，每延後一年增加4%的給付，最多增給20%，若被保險人年資40年、65歲退休，最多可領取年金每月32,939元；目前已實施的公保年金給付，所得替代率則僅每一年資1.3%，年資採計最高35年，並無延後領取增加給付的規定，若被保險人在與前述相同情況下，最多僅能領取年金24,149元，遠低於勞保年金給付，故應提高其所得替代率，並增列延後領取增加給付的設計。
公保與勞保是性質相近的社會保險，主要功能在於經由其養老（老年）年金相關規定，提供被保險人老年基本經濟安全保障，除有特殊原因者 （例如，公保被保險人中，已有月退休金或優惠存款制度者） 外，被保險人應享有相似的年金權益，但由於立法的疏漏，而產生「年金孤兒」等重大缺失；立法院即將於下會期審查公、勞保修正草案，應將前述不公平、不合理的規定予以導正，以維護公平與正義，並保障相關人員退休後基本生活。
