賴瑩真／律師
前兩天出席了一部韓國電影《1987：黎明到來的那一天》首映會，看到電影裡描述了韓國1987年六月民主運動的始末，這才知道，原來韓國由軍人獨裁政權邁向全面民主化的重要契機之一，竟是始於檢察官不願姑息國家暴力的堅持。
當時因為一名大學生被警察刑求後猝死，警方為了掩蓋真相，以各種方式脅迫值班的檢察官盡速火化遺體。但是檢察官因深感案情並不單純，堅持一定要先驗屍，並在驗屍確認是遭警方刑求致死之後，技巧性地公布驗屍結果，引起民眾譁然，使得這名大學生的死引起韓國人民的關注與憤怒，最終導致全斗煥獨裁政權的全面瓦解。檢察官在這部片中，展現出即使在威權體制的陰影下，仍堅持獨立辦案與依法執行的態度，終於讓真相展現在世人面前，激起民主的浪潮。
可見得面對國家威權與暴力的威脅時，人權保障的最後一道防線，往往是要看身為掌握公權力的法律執行者──法官和檢察官，願不願意肩負起捍衛人權、遵從憲法的責任，具體執行憲法與法律中保障人權的相關規定。
場景回到台灣，近年來公民意識升高，群眾陳情抗議事件頻繁。但遺憾的是，警方在處理這類事件時，卻多次出現違法暴力驅離民眾的爭議。在馬政府時期，分別在323行政院佔領事件、428反核佔領忠孝西路事件中，發生警察違法暴力驅離導致民眾流血受傷的憾事；而在蔡政府上台後，近日也因為《勞基法》修法爭議，發生了警察在沒有任何法律基礎下，動手將律師捉上警備車，並載到郊外野放的奇聞。
由此可以知道，無論政權如何更迭，一個不懂得自我節制，驕傲又膨脹的行政權，永遠是人權的最大噩夢。尤其是近年來警方動輒祭出使人「被妨害公務罪」手段，只要陳抗民眾有一點肢體動作，就立即遭警方以妨害公務罪逮捕法辦。然而警方執法過程的諸多缺失濫權之處，卻總未得到相關追究。此時人民所能冀求的，除了希望法院在審理民眾構成妨害公務罪之前，先確認警察是否確實合法執行公務之外，更期待的是，檢察官能夠負起監督警察的責任，挺身面對國家暴力，對於濫權執法的警察進行偵查，保障人民不受侵害。
警察抓捕陳抗現場的律師一事，即使在過去戒嚴時代也從未聽聞，卻在大動作宣示要司法改革的蔡總統任內發生了，讓人不禁感覺格外諷刺。人民尋求律師在場辯護、協助的權利，就被警察粗暴的執法徹底抹煞，而警方至今仍無法說出法律依據在哪，這難道不是對律師、對法治的徹底藐視嗎？而我們的執法機關在面對這樣的事件時，是否又能拿出如電影中檢察官的膽識，堅守職責，不畏各方壓力，發揮制衡行政權的力量呢？將來若案件進入司法程序之後，我們是否也能期待法院恪守法律規定，嚴格審視警察執法的相關程序是否合法，莫讓警方躲在「執行公務」的大旗之後，卻趁機侵害人民權利事件一再發生呢？
且讓我們拭目以待。
