彰師大前校長:國會新文化此時不建立 更待何時?

出版時間 2017/12/05
立法院衛環委員會昨將《勞基法》條正草案闖關送院會,論者批評審議中推擠叫罵、言語攻擊實非國會該有的會議素質。資料照片
立法院衛環委員會昨將《勞基法》條正草案闖關送院會,論者批評審議中推擠叫罵、言語攻擊實非國會該有的會議素質。資料照片

張惠博/彰化師範大學前校長

昨(4)日,抽空觀看了立法院聯席會議,審議《勞基法》修正草案的實況轉播,鏡頭下吵吵鬧鬧、推擠叫罵,互相言語攻擊、揶揄、冷嘲熱諷,不絕於耳。過勞死,巧妙說成過(街)老鼠,或是針對抗議團體回應說:「那個都是錄音帶啦,連抗議都不認真,還放錄音帶,當年我們走街頭才不是這樣」,類如這樣的對話,實有損害國會尊嚴與格調,會議品質也不佳。

立法委員容或來自不同陣營,然而,真理愈辯愈明,所以,除個別發言外,也可考慮提供各陣營一定的時間進行集體論述,以兼顧不同觀點與立場,諸如個別委員的:工作背景、生命歷程、價值信仰、族群利益、政黨取向等之差異,俾對於同一議題,收到集思廣益的目的。

不此之圖,驟然以舉手表決每位登記發言的委員,僅能獲得4+2分鐘的發言,難怪,少數黨的委員要大聲抗議。雖然,會議過程中,主席不斷提醒:某某委員,您發言的時間到了。可是,委員卻不聽,兀自繼續發言,其他未輪到發言的委員,也不願好好坐在席位上,圍在發言台,保護或伺機阻斷發言,並時而對著發言的委員說:好了,好了,留一些,讓別人講啦。會場秩序實在不好。

台灣政治,已歷經3次的政黨輪替,在民主的道路上,應該要有些進步。記得,30年前,在美國念書,空閒時,總不忘打開電視,欣賞參議院開會的現場轉播,有2個記憶深刻的影像,第一就是高爾的質詢風采,後來出任柯林頓時代的副總統。高爾是質詢有關環境的議題,準備的投影片內容精彩,引經據典,令人折服,當時即預感此人,必有未來。另一次,是在某委員會的表決,新聞記者對於民主黨參議員,能支持共和黨的提案,特別加以報導,反之亦然。換言之,相互競爭的民主、共和兩黨的參議員,對於法案的表決,不必然是那麼地涇渭分明。

這次的《勞基法》修正案,立法委員林淑芬鍥而不捨地為勞工爭取權益,她所提的務實版本,諸如:輪班間隔11小時最遲應於2020年1月1日實施、主張「7休1」不鬆綁,以及加班時數把「每」三個月不得超過138小時,改為「連續」3個月不得超過138小時,以避免極端加班班表出現,三項修正動議都獲得朝野立委同意。林委員更表示:「立法的原則,是要避免讓極端有漏洞可以鑽,而不是讓極端合法化!」前述的修正版本若能通過,將有助於新國會文化的形成。

巴西裔籍學者保羅費爾利(Paul Freire),在其《被壓迫者的教育學》一書中,曾這樣說:所謂貧窮,就是某些人應該把錢拿出來,可是,他並沒有,以致,他愈來愈有錢,你卻愈來愈窮了。勞基法的修訂,不僅有助於國家的經濟發展,也能慮及勞工朋友的健康,更是縮短貧富差距的正義實踐,值得朝野重視與支持。


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