張孟先/退役軍事研究人員
自2013年9月,中共主席習近平在出訪中亞國家哈薩克時提出了「一帶一路經濟戰略」倡議起,迄今歷時了近5年,並且逐步將「一帶一路」落實為戰略架構,可以觀察到中共的戰略發展做了一個180度的大轉向,她向大西部沿中亞國家直至歐陸,試圖將整個歐亞大陸透過「一帶一路」以及「亞洲基礎建設投資投行」等相關經貿活動給鏈結起來,以增長中共在歐亞大陸域內的政經影響力。
在習近平接手中共領導的第1個5年任期內,中共戰略西移全力衝刺「一帶一路」後,其治下的新疆及藏蒙等傳統後院地區轉變為前庭,而東面的太平洋一側,北面的朝鮮半島以及東邊的台灣釣魚台區域等傳統與美國的鬥爭熱點,除了其海空軍兵力定期在區域內作巡航,這種我們可以視作共軍在熟悉「未來戰場」的操演訓練,以及定期安撫內部民族主義激進份子及軍事鷹派人士外,中共在東面這一側的外交經貿活動已顯然不若其在西邊的著墨與施力度。
對應中共的戰略西移,美國的川普政府是否有作出相應的反制作為?答案是肯定有的,自川普上任後便手先簽署放棄「環太平洋貿易協定(TPP)」,而上任迄今也未再提到「亞太在平衡」或「重返亞太」等政策,可視為降低了美國在西太平洋一側天秤上的砝碼;而今年8月底川普則以打擊恐怖組織之名宣布增兵阿富汗並在該國境內增設軍事基地,另外,在本(11)月份為期13天的亞洲行前的記者會中的公開講話多次提到「印太區(印度洋-太平洋)」以取代「亞太」的概念,並提出了美國想與日本、澳洲及印度共組「印太區」的民主「強國聯盟」。
若攤開世界地圖,自中東的阿富汗往東連結印度、澳洲到日本及其後的美國,其所針對的國家不言而喻(尤其阿富汗的地緣位置,可視為扼控中共發展「一帶一路」的咽喉位置),我們也可以明確瞭解到:針對中共的戰略西移,美國也已在其地緣戰略上作了因應反制,加重在中東到印度洋一側的布局。
當美中二大巨人的角力場從「亞太區」轉移到了「印太區」,身處亞太區中央樞紐位置的我國,在國際的能見度及可以施力的槓桿必然會降低許多,試問我方的因應處置對策為何呢?
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