王子榮／雲林地方法院法官
法務部最近修法動作，讓全台灣法律人驚呆了！因為法務部對《毒品危害防制條例》提出修法，這次重點將現行持有第一級、第二級毒品純質淨重10公克或20公克以上的「純質淨重」修正為「淨重」；持有第三級、第四級毒品純質淨重20公克以上始以刑罰處罰標準則大幅調降為5公克。
前者拿掉「純質」是為了節省實務上查獲毒品後，還要進一步鑑定的司法成本，方向可以贊同。然而，後者大幅降低持有數量，透露出法務部對毒品成癮者仍採取重刑化思維，且大有要完成之前愷他命（國內最常見的第三級毒品）變為二級毒品未果的意味。作為實務工作者，必須直言法務部不但沒有解決問題，反而製造出更多問題！
首先是打擊面的錯誤，因為愷他命取得費用較低，施用族群上也有年輕化現象，之前曾討論愷他命是否要提升到第二級毒品時，就引起專家學者間很大反對聲浪，一來愷他命生理成癮性不若常見的第二級品甲基安非他命，兩者戒斷上的難易度有別，二來一旦提升愷他命的毒品分級，初次施用愷他命的人必須進到勒戒所觀察勒戒（戒毒程序），短期自由的隔離往往弊大於利，不僅日常生活會中斷、容易因出入勒戒所貼上標籤，更可能在勒戒期間增加了複雜人際關係，所以後來不了了之。
但法務部一個move，改走調降持有愷他命的數量到5公克的路數，打擊面不會是擁有毒品的大盤，反倒針對施用愷他命的人口而來，畢竟5公克數量不多，約是施用者常見隨身帶的數量，結果將比過往倡議（層升到第二級毒品）更糟糕，因為攜帶少量愷他命的施用者，本有非刑罰的觀察勒戒程序可以走，現在大幅降低持有數量下，直接就成立犯罪而面臨一定刑責，法務部本以為神不知鬼不覺，哪曉得原來是國王的新衣，袒胸露背毫不遮掩。
第二個錯誤是對司改國是會議結論充耳不聞，尤其第五組對於毒品政策、監獄超收都有深刻著墨，應將毒品成癮者當作病患對待，並重新建立他的社會支持系統並強化連結，降低對毒品物質性的依賴；統計數據也呈現目前監獄超收問題嚴重，超過一半都跟毒品有關，所以認為對於毒品非一味重刑化，走社區處遇等戒癮治療。沒想到全程與會的法務部來個髮夾彎，可預期修法結果將讓更多被告擠進監獄，果真是關一個不夠擠，那有沒有試過再多關一個的思維。
司改國是會議決議或許是建議性質，終究為專家學者達成的共識，法務部卻來個相應不理！更別說法務部人才濟濟並握有矯正資源，對毒品政策理當也該「前瞻」一下，怎會只端出這種重刑化菜色，落得讓人笑說窮到只剩下刑罰的窘境呢？
