陳偉佳／網路工作者、SOHO族
青年返鄉議題在近來成為重大的議題，以農業來說，不只是台灣有農業勞動力外流及農業衰退的問題，事實上許多國家都有，除了美國能採取粗放農業的經營方式外，幾乎都是以小農、小耕、小地的經營方式為主。據行政院農委會2015釋出的一份報告指出，許多青年初入農業，缺乏經驗、技術、資金、土地等，加上許多農業訓練與實際農作有所落差，產生了挫折感，此外傳統農業的工作屬於粗重勞動，勞動時間長、收入不穩定且須忍受農村地區公共設施及生活機能不足之不便，使青年對於從事農業更加卻步。
據南投縣政府的資訊，南投縣的務農人口佔全縣人口之50%，務農戶佔戶數的40%，顯示農業為南投縣的主要產業。欲從事第三級產業的南投青年，自然不會以家鄉當作就業的首選，也因上述種種農業的辛苦、收入不穩定等，更不會將農業劃入職涯規劃當中。「歐盟青年農民培育措施與輔導模式」之研究報告提到，歐盟的年輕人不願投入農業的主要原因有三：
一、青年農民能取得的農地資源太少：取得農地資源困難、農地價格昂貴，進而造成農場經濟活力（economic viability）的不穩定。
二、農業經營無法提供全職的工作保障：受限於環境、氣候的影響，幾乎是看天吃飯，全職農的保障不如一般全職工作。
三、農業的預期收入過低：難以提供穩定的收入來源，以維持家庭生計。
歐盟為鼓勵青年從農，除了鼓勵農二代繼承家業之外，另有青年農民創業補助計畫（installation aid for young farmers）、農村創業補助計畫（rural business start-up aids），讓有志從農的青年所遇到的阻礙可以減少一些，農業屬於滿足人類基本生存需求的產業，歐盟自當格外重視。台灣所面臨的青年從農之問題與歐盟大同小異，歐盟的措施值得台灣借鏡。
不久前，南投縣舉辦「南投世界茶業博覽會」，推廣南投的優良好茶，而南投縣農會另有建立「十三巡」、「八方巡茶」品牌，南投縣茶葉種植面積佔全台灣55%，產量則佔70%，顯示茶葉是南投縣重要的經濟作物。林明溱縣長用建立品牌的方式，並以品牌行銷的方式，推廣南投茶葉，實屬好事。不過，林明溱縣長即將面臨2018縣市長選舉，若要尋求連任，可得想想另外的事情了。
筆者在無意間看到《南投青年的心聲：為何我們不返鄉？》這篇文章，文章提到南投的離鄉青年之所以不返鄉，是因為「沒有實質誘因」，無論返鄉就業或者返鄉投票都是如此。在南投缺少第三級產業、青年不願或不能從事南投最大產業──農業的情況之下，縱使有心也力不從心，返鄉不會是離鄉青年的首選。
再來談談政治的情況，筆者不是南投人都曾聽聞南投朋友說過：「反正每次選舉看來看去都那些人，花錢回去投票幹嘛」，這句話透露兩件事情：一是南投的政治需要注入新血，二是新一代的南投青年早已厭惡傳統地方政治勢力，也不對傳統的地方政治勢力抱任何期望。就業、政治都沒有實質誘因，離鄉青年怎麼可能會返鄉？
整個社會對國民黨的觀感自2014年以來，就是「爛！爛！爛！」三個字，會發現即使民進黨上台之後，令人啼笑皆非的政策層出不窮，民進黨流失的支持也沒有流進國民黨，換言之，在一般人的心目中，綠固然做不好，藍也得不到一般人的支持，更甚者還有網民不監督民進黨這個執政黨，而是監督國民黨這個在野黨，認為是國民黨搞破壞，國民黨本身又自秀下限，不久前的國民黨內部選舉之負面新聞不斷，讓早就在谷底的國民黨形象跌到深淵，網民常說「下限沒有最低，只有更低」，在此時相當貼切，而南投的離鄉青年對南投當地的看法也不會好到哪裡去。
是故，無論是中央或者地方、黨內或是黨外，國民黨都是到了山窮水盡、不得不換血的地步。林明溱縣長若想尋求連任，必須當個「全民縣長」，給予縣民希望，給予青年希望，給予任何想移到南投居住的人民希望，給予你所認同的政黨希望，必須協助青年解決問題，讓南投政治注入勇於行動的新血，於產業政策面結合南投的高等教育機構及當地業者，達成產官學整合；於政治面鼓勵年輕新血，成為年輕新血的後盾，使國民黨成為一個真正的全民政黨，這不就是孫中山先生所說的「天下為公」？
最後，這是一個青年的提問：縣長你有機會寫下歷史，你敢不敢做？
