蔡張坤/退休教師
每年暑假,校園經常有教師辭去行政職,為了湊足行政團隊, 讓學校頭痛。若是找不到人出任行政職,往往就會抽籤。 我參加抽籤的經驗,有一位年輕女教師抽到業務吃重的行政職, 因為壓力很大,讓她面色沉重,還難過落淚;幸好, 有資深男教師伸出援手,願意接下那個行政職,讓她放下心中重擔。
當時,是「年資5年以上的正式教師」參加抽籤,怕「菜鳥教師」 沒經驗,難以勝任行政職。如今,情況變得嚴峻! 太多公文及應付不完的各種成果調查,讓基層教師不願兼行政職, 每到暑假就發生「行政大逃亡」。兼任行政職意願低, 各縣市學校普遍存在於是乎,有初任老師的菜鳥,什麼都不懂, 就被打鴨子上架當教務主任……
行政大逃亡的禍首,就是「垃圾公文」;政府各單位把學校當「 業績提款機」,公文接不完。有國小統計指出,學校業務繁雜, 光是教務處的日常業務,就有一百多項;去年該校接到近5千件公文 ,今年公文預估近6千件,其中很多是無關的存查文。 無所不包的公文,讓人過得很沒意義,甚至使人精神快崩潰, 不兼行政職、當專任老師,是可想而知的。
跟教育毫不相關的公文,拚命發到學校,讓教師應接不暇。 要收文、批文,乃至會各處室,或轉交各班導師、收集或彙整資料……搞得學校人仰馬翻,就會「行政大逃亡」,其影響所致, 不僅是教師和學校,也包含學生和教育。
教師不是怕做事,而是怕整天都在做和教育無關的事!
垃圾公文或鳥公文,公文包山包海,學校整天應付報表, 行政人員之外,各班導師也是。有學校收到公文,要統計1年內用了 多少塑膠用品;這根本是為難,個人用了多少塑膠用品都難統計, 遑論全校?有公文要求學校,分辨校內容器內有多少孑孓、 還要分辨是埃及斑蚊或白線斑蚊、甚至分辨雌雄……簡直強人所難, 這是國小教師要具備的技能?除了生物教師之外, 國中其他教師也未必懂得。
還有:樹葬公文、廢艇公文、龜蛋公文...這些,是學校業務嗎? 也有公文,要求國小做「犯罪被害人保護週」的成果資料,很扯! 還有,農委會公文要求學校午餐秘書幫廠商申請獎勵金;申請通過, 供應團膳廠商可得到政府補助。這樣的補助, 應該是廠商向政府申請才是;讓學童營養午餐秘書為廠商服務,政府 (公文)在做啥?不僅累人,也是胡來。
垃圾公文、鳥公文等,教育主管機關是擋不住? 還是裝作看不見?行政大逃亡,情況愈來愈嚴重, 今年教師節蔡英文總統宣示:減輕行政工作負擔、 支持教師專業發展。能否做到,大家都在看!
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