【隱私陷阱還是進步利器】數位化政府才有競爭力
魏世昌／工程師
為打造數位政府，內政部現正規劃推動晶片身分證（eID），但資訊安全專家、台權會批評，內政部建置龐大資料庫儲存2100萬人個資，一旦資訊外洩，恐將嚴重影響國家安全。
無可否認，資安是一項問題，但我們不能因噎廢食；試問如果擁有民眾、企業各式的基本資料與認證的政府，卻因為各機關的「權責分工」，零散的資料庫沒有連結在一起，會發生什麼事？筆者舉一個發生在自家、也是絕大部分人會遇到的事：兩年前祖母過世，雖然爸爸到戶政事務所辦理除戶登記，但銀行卻沒有人知道存戶已經過世，家屬還要帶著各項證明文件到銀行辦理相關手續。
顯而易見，我們政府或企業，仍然停留在提供民眾零碎、需要自行組裝的「零件式」服務，而不是可以直接簽收的「成品」服務；君不見歐洲國家愛沙尼亞特別出名的是「e化政府」（電子政府），他們在網路上建置的「X-road」系統，將過去各行政機關零散的資料庫連結在一起，是當今世界上最先進的國民資料庫。像筆者舉的例子，在愛沙尼亞則因其行政機關的資料庫連動，國家竟然連銀行交易都能完整掌握，因此銀行的帳戶可自動列出家中收支情況，自動計算稅金。不像台灣還必須先向國稅局申請證明，並帶著戶籍資料才能辦理，這種既繁瑣又不夠便民的做法，跟停留在上世紀紙本的作業程序有什麼兩樣？
前幾天，全球管理諮詢公司麥肯錫發布「台灣刻不容緩的數位化課題：如何透過數位轉型，重新啟動經濟成長動力」研究報告，直指台灣是高科技王國，然不管是從政府到企業的數位化居然只做到「半路」。此外，根據麥肯錫研究，一國勞動生產力與整體數位化程度「正相關」，像數位化程度極高的荷蘭、瑞典、美國，勞動生產力也高，台灣因為整體數位化程度低，近年勞動生產力低落，拖累整體競爭力。
我們不妨想像一下，台灣若能從零開始建置如同愛沙尼亞的國民資料庫，將來國人都能使用智慧型手機接受政府提供的電子投票、電子報稅、電子健康管理，甚至是電子教育等等行政服務，省去許多不必要的公務申辦流程及交通與時間成本，不再讓民眾面對一個又一個的彼此獨立機關，就可以存取政府或公、民營機構開發的數位服務，因而提升了政府機關的服務品質及效率，國家怎麼可能不會進步、沒有競爭力？
