杜尚承／台灣警察工作權益推動協會監事
筆者作為台灣警察工作權益推動協會（警工會）監事與在職員警，針對此次台大事件「警方為何在報案後40分鐘仍未到場」，提供實務分析。希望能讓關心此事件的朋友，更了解警察值勤時會遇到的問題。也希望能拋磚引玉，有更多基層警察能談談值勤時遇到的狀況，藉由不斷溝通化解基層警察與一般民眾因誤會而產生的對立。
一、 台北市政府警察局長、數位分局長與千名警力維安圓山飯店的全代會，導致各派出所值班員警以及巡邏警力的萎縮(巡邏員警剩下兩人)。而當轄區內連續發生事件，警力又不足的情況下，通常後面報案的部分會在值班派遣的階段被擱置(案件不急迫)；或者當下處理的事件會被值班指示中斷延後(案件急迫)，請巡邏員警趕往較緊急的事件。但在案件被中斷、延後的過程中，員警仍要花時間向報案人解釋原由。
另外現行派出所值班人員通常只有一人，在接收到50件報案時，值班要負責接待來所的民眾、又要接聽電話、還要消化這50件的報案內容資訊來分析判斷，最後再進行派遣。人力不足下要求時限內抵達實在是強人所難。
二、台大周邊無明確門牌、無相對位置參考以及報案人、員警對於校內建物或地標(銅像、池塘、宿舍等 )認識不一，當然無法快速抵達報案地點。因為員警在通常勤務中幾乎不會進入校園(校園自治及避免學生受到影響)，所以自然不可能對台大校園內的景物有所深刻認識。而員警雖然知道台大校園的位置，但是台大校園面積廣泛，其外圍綿延不短的距離，要立即找出位置，並查看現場狀況仍具有其困難性。
三、最重要的一點，依據警察人員進入校園執法相關機制中的執法方式：警察人員未經校方同意，不得任意進入校園，而主動進入校園前應先行告知理由知會校方聯繫窗口(駐衛警察)，再由校方同意後，由校方代表人員陪同下進行。在這部分中，值班人員接收案件時，第一時間會認為這可能是台大校內發生的案件，在電話告知駐衛警後即等待消息，自然不會有太大作為，可能只是指示巡邏員警至台大周遭查看有無不法情事。而在後續報案量下來，分析並發現詭異的情狀時，派遣加上路程的時間早已經過數十分鐘。
在以上三點環環相扣的影響下，顯示並不能將問題完全歸責於警察派出所。警察局在於支援警力的評估運用、警察制度上的缺陷和警力不足才是最大的原因，並不是部分人所說的，警察具有政治傾向或惡意心態。
在這次事件中，台北市警察局以發布新聞稿道歉、所長調地、值班員警小過處分來結束這次的事件，給予大眾一個類似摸頭行為的交代才是可恥。
警政署、警察局並未對這次事件做出改變並檢討問題，而是將所長及值班員警作為替死鬼來掩蓋真相。在制度未進行修改的環境下，難保未來類似情況不會再次發生造成又一次的遺憾。
台灣警察工作權益推動協會並不單單為了員警爭取工作權益，爭取權益的同時，也是為了保障人民自主及安全不受到侵害。希望台灣能有更自由、更民主的明天。
