林杰睿／外商銀行退休
台南市長賴清德即將接掌閣揆，蔡英文總統也已對賴清德準閣揆提出7大期許，並表示她有信心賴清德市長已經準備好向前衝刺、加速改革並交出好成績，不會辜負國人期待。
其中，7大期許的第6項是：加速執行長照及托育計畫，積極因應人口老化及少子化的社會趨勢。眾所週知，「少子化」的問題在前總統陳水扁時代已經提起，歷經前總統馬英久更說這是「國安問題」，到現任總統蔡英文這次提出要「積極因應」。台灣的少子化問題經過10幾年，依然毫無起色，每年新生兒人數依然勉強維持在20萬人，比較起30年前的每年40萬新生兒數，現在幾乎只剩一半。在分母變小的情況下，台灣人口老化的速度即將成為世界第一。
「少子化」的原因(Why)，專家學者探討的已經夠多了，台灣現在需要的是如何做(How)？我們看到過去的做法是各縣市政府都競相提出給現金的「生育津貼」。但實證告訴我們，這只是加減有效(Nice to have)，不會是提高生育率的有效方法。
我們不知道新閣揆將會端出何政策，但「少子化」牽涉到各部門的業務及預算分配：衛福部：長照的照護員不足；勞動部：勞動人口變少；教育部：學校班級招不到學生；財政部：繳稅人數漸少；內政部：空屋率增加；經濟部：人才外流；國防部：募兵不足。
所以，跨部會的這些問題，都需要閣揆及其幕僚政務委員們用心解決。
筆者以自身經驗及觀察，既然給現金的「生育津貼」效果不大，或可考慮加入給非現金的「產假」。筆者過去服務過的歐系銀行在台灣分行也比照母行標準給與女性員工全薪產假16週，全年皆可看到各部門懷孕員工，甚至有員工生育4位子女。更重要的是，產假期間有代理人並不影響業務推展，休完產假回公司上班後工作士氣更高，更感激公司珍惜工作。
另外，證諸過去歐洲先進國家的經驗，給與婦女產假16～24週，既不花額外預算，又可提高生育率效果顯著， 新閣揆或可運用。但可預見雇主可能會有疑慮，此時，經濟部、勞動部更需要事前溝通、講道理說服資方長期可以帶來的好處。相信在傳統上，台灣人視結婚生孩子是福氣的象徵下，雇主應該也會樂觀其成。
如果新閣揆未來要修《勞基法》「一例一休」，也可以同時修法提高「婦女產假」天數。一旦通過，相信短期內就可以提高婦女生產意願，並提高台灣生育率，也可達成總統交付的第6項期許交出好成績。
