許冠城／時事評論者
自從蔡英文總統上台執政後，中國緊縮陸客來台人數，對過去那些依賴「一條龍」服務模式的台灣旅遊業者造成衝擊，其甚至發動不少次街頭抗議，明著要求民進黨政府要想辦法搶救旅遊業者，按著等於要民進黨政府承認「九二共識」，讓老共開心才能把陸客再放過來。政府當然不可能因為一個產業的特殊利益而改變國策，這也造成一波相關旅遊業者的倒閉及轉型潮，於是蔡政府不得不又一次概括承受因堅持意識形態導致民生凋敝的罵名。
然而，事實是什麼呢？根據《網路大數聚》的一篇調查顯示，如果比較馬英九執政的最後一年（2015年6月至2016年5月）及蔡英文上任後的第一年（2016年6月至2017年5月），兩個時段的陸客來台人數的統計數據進行對比，可以得知馬最後一年的陸客來台人數為428萬人，蔡第一年則僅有275萬人，降幅為35.8%。因此，中國政府藉著警縮陸客來台人數來給小英施加壓力這件事是確定的。
但另一方面，且更有趣的是，2017年來不管是台彎政府還是民間，對於兩岸關係的觀感都是「一瀉千里」，但從陸客來台的數據上卻看不出這種趨勢。
中國從阻撓我國參與世界衛生大會，到搶我兩個邦交國，再到關押我國國民李明哲，更不必說派軍機繞台飛行的不友善作為，都讓台灣覺得兩岸關係當前已經壞至冰點的地步。但就過去12個月的數據來看，陸客來台人數從去年9月開始就穩定在每個月20萬人左右，而沒有我們想像中的戲劇性的斷裂式下跌。
因此，陸客來台人數總體上是下跌沒有錯，但誇大地說其持續下跌則是危言聳聽。旅遊業應該做的是，如何升級或轉型自己的旅遊品質及經營模式，讓遊客來源更多元化，才能不受因政治因素而波動的陸客人數影響其生存。
事實上，根據行政院公佈的數據，2016年的國外來台旅客有1,069萬人次，較前年成長2.4%，除陸客因受兩岸關係波動影響下降16.07%外，其他市場則維持正成長的趨勢，韓國客成長34.25%居冠，日本客成長16.5%次之，東南亞客在「新南向政策」利多下也成長了16.02%，其他包括美國客成長9.27%及歐洲客成長9.39%。
如果眼光不要只侷限在中國，就能看到這些台灣旅遊產業的利多，更不必說這些地方遊客消費習慣和能力才是真正有助於台灣經濟，而不是像過去「一條龍」模式，唯有兩岸買辦和紅頂商人才能靠壟斷獲利。
前陣子，網路和媒體上因為墾丁旅遊爭議吵得沸沸揚揚，因為其消費太高，讓很多人萌生「去墾丁，不如出國玩」的感嘆。而追根究底，這種將在地旅遊的價位炒到連當地人都看不過去的作法，其實跟大量大陸團客湧入有關，這些團客難免被視為一次性不宰白不宰的肥羊，業者當然就會能賣多貴賣多貴。但這種做法就會讓旅遊品質直線下降，當陸客不再來，生意也就做不下去了。
吸取這些教訓，台灣的旅遊業者必須發展出真的生根在地且有特色的經營模式，政府也需要放寬法令讓旅遊業可以轉型跟創新，例如鬆綁俗稱「Airbnb條款」的《發展觀光條例》第55條，讓更多青年旅宿新創的意願。
一言以敝之，陸客少了的確造成台灣旅遊業的衝擊，但陸客絕對不是台灣旅遊業的唯一解。
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