「玉山計畫」噓聲多於掌聲,原因何在?

出版時間 2017/08/10
教育部倉促推出的「玉山計畫」引發強烈反彈,教育部長潘文忠首當其衝。蔡永彬攝
教育部倉促推出的「玉山計畫」引發強烈反彈,教育部長潘文忠首當其衝。蔡永彬攝

李武忠/農漁經學者
 
教育部推動「玉山計畫」目的是為了強化我國高教競爭力,並帶動教學與研究品質。主要內容包含「玉山學者」、「高教深耕計畫彈性薪資」、「教授學術研究加給提高10%」三大方案,以彈性薪資作為我國大專校院教學與研究人員之獎勵,預計每年度投入最高56億元於高教預算。該計畫在學術界引發極大反彈,原因之一在於該計畫希望透過高薪來延攬國內外頂尖人才,例如國際攬才,每人每年除每月薪資外,另可支領最高500萬元,並一次核可3年;國內留才部分,除每月薪資外,另可支領最高500萬元,並一次核可3年,對於「玉山學者」資格認定,如何甄選等等細節都未一起公布,引發學界反彈並發起連署反對玉山計畫個案式加薪。
 
外界質疑的是要延攬真正的頂尖人才,靠的不只是薪資,還應包括:整個教學、研究環境(含研究經費、設備及研究團隊等配合)以及生活機能等等;何況國內學術界充滿學霸,學閥,許多科研計畫都是由特定團隊所長期把持,學者屢屢發出不平之鳴,卻未見科技部、教育部、農委會等提出有效的改進措施,讓問題變本加厲。目前教育部對於「玉山學者」的資格認定與人選甄選,還是擬比照目前學術獎及國家講座審查模式,由教育部或跨部會組成審查委員會,此舉將讓真正的人才難以出頭,反而浪費了寶貴的高教資源。
 
日前發生教育部教育學術獎得主台大郭明良教授,違反學術倫理事件就是一例,顯現整個審查機制出了問題。為避免重蹈覆轍,教育部有必要多聽聽教師意見,並重新檢討整個學術審查機制,對於審查委員的任期暨遴選、審查資訊的公開透明、申請資格認定、國外審查機制、迴避機制、成果考評等等,都應該有明確的規範,才能讓外界信服。
 
另,教育部在「教授學術研究加給提高10%」部分,只針對教授未涵蓋副教授、助理教授、講師等,也引發獨厚特定群體的質疑。既然不是普遍加薪方案,為何獨厚教授,教育部官員只要夠努力,未來也會升等教授而受惠的說法不具說服力。目前國內各大學升遷制度存在諸多缺失,例如在農業及海洋領域,即有一些優秀學者因為不願拉幫結派,不僅無法進入該系所認任教,就算幸運進入也無法順利晉升教授。因此合理作法不是教授通通有獎,而是要訂出可以提高學術研究加給10%的標準全體適用,才有激勵效果。至於教授、副教授、助理教授等薪資是否合理,教育部應做通盤考量。
 
國內高教留不住自家人才原因很多,教育部倉促推出的「玉山計畫」只見樹不見林,無法解決人才不足的問題。相關部會官員不應躲在冷氣房內定政策,應該廣徵各界意見,才能制定出符合公平原則的攬才及審查方案。政府要能解決問題而不是製造更多問題!


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