董立文／台灣智庫諮詢委員
曾是中共19大政治局常委熱門人選的重慶市委書記孫政才，因為「涉嫌嚴重違紀」突然落馬，即便尚未宣布「中止」他的政治局委員和中央委員職務，但在中國共產黨官方網站上，孫政才已被除名，現任中共政治局委員只剩24個，顯示孫的出局已是定局。
一般認為，孫政才下台補上來的是破格提拔的「習派」陳敏爾，加上前不久「三級跳」的另一位習近平親信──北京市委書記蔡奇，連續掌握兩個直轄市一把手的位置，顯示習的權力已經鞏固。但是，恐怕局勢沒有這麼單純，習近平權力布局的最大挑戰，來自於在中共目前的權力結構中，「習派」的人太少了。
首先，扣掉孫政才，現任政治局委員中，有資格進入常委會的還有10人，除了栗戰書之外，還有9個人不是「習派」，即便蔡奇、陳敏爾取代另兩人順利進入政治局，但要再跳上政治局常委的難度很高，更別提376名中共中央委員與候補委員中，「習派」的人更少。
其次，不是把人調進去，那個地方就算是你的地盤，中共的「條條與塊塊」，無論是中央部門或是地方省分，每一個政治地盤都是一種派系結構，下面還有一大堆的副部長、副市長、秘書長與副秘書長等等，一把手進去後，順利的話也要兩年才轉得動那個地盤。
更重要的是，由於習近平上任後才開始找自己的班底，因此所謂的「習派」是指舊識或同學同鄉、「閩江舊部」、「之江新軍」與「浦江舊部」，乃至於「神秘舊部」、「歸順」、「打進習朋友圈」、「被習賞識」的人等，都是從習近平個人在各地的從政經驗發展而來。問題就在，這些臨時湊合出來的團隊能否信任？
例如，去年新上任的天津市委書記李鴻忠，據說被拔擢的理由是：中共18大以來，第一個公開將習近平稱為「習核心」的省委書記。這個理由也太廉價了。
習自己就曾親口說：「黨內存在野心家、陰謀家……『兩面人』的問題。很會偽裝，喜歡表演作秀，表裡不一、欺上瞞下，說一套、做一套，台上一套、台下一套，當面一套、背後一套。」習說這段話的意思，就是指中共黨內有人表面是服從習近平，但所作所為都是「打著習近平名號反習近平」。
就19大的政治局常委會而言，「習派」的人數不夠填補空缺，該怎麼辦？除了破格提拔之外，還有兩種考慮方式：一是留任王岐山，二是減少常委會人數為5人。然而，留任王岐山的機率不高，王論輩分與資歷，是習近平的盟友與長輩，不是「習派」。現在，中紀委已經是「第二個黨中央」、「欽差大臣兼東廠總督」，再讓王岐山延任，無論擺在哪個位置，他肯定比周永康的政治能量還要大。何況還有郭文貴事件的衝擊。
那麼會不會減少常委會人數呢？這個可能性是存在的，中共黨史上是有5人的前例，但若是5人，則不會有培養第6代接班人的空間存在，這對習近平是好是壞，還很難說。就看這次北戴河會議，中共的領導階層如何決定，按照往例，北戴河會議將討論接班的規則，而不討論人選的問題，是「少進多出」降至5人，還是「少進少出」的留任若干人維持7名，或是「多進多出」5人下5人上維持7名？我們拭目以待。
