王勝弘／台灣樂善創新發展協會理事
國營事業、官股公司、政府捐助之財團法人和公立學校等等，往往是政治掌權者下的酬庸位置，牽扯的無非是錢、權、人脈和影響力。儘管如此，只要吃相不要太難看，社會往往也睜隻眼閉隻眼。然而，這套遊戲竟一步一步套上了民間法人機構。
2016年，立法院初審通過《私立學校法》修正草案，以政府獎勵補助金額作劃分，規定私校增設公益董事及公益監察人。其實大專院校原本就有公益監察人設置規定，唯為何非要官派不可？而新法「董事會議決相關事項，經公益董事表示異議者，不生效力」其權限則太過擴大，不倫不類。
2017年，《醫療法》修正草案，民間財團法人醫院必須由中央指派公益監察人。說白了，新法只是增加政治介入空間而已。至於影響範圍更大的「財團法人法」草案，將來恐怕也難逃政治掌控，稍有不甚恐影響民間財團法人之公益、專業、與其超然之角色，如此民間單位將更難跨出國際。
民間法人機構是社會公有，也是民間自主團體，即使非屬私人，卻也不隸屬於政府。若非有明確違法事實，政府不應以官派的人強制介入，讓干預管理變成常態。否則，只是徒增更多弊端的風險，萬一成了欽差大人，讓人嘴裡頌著吾皇萬歲萬萬歲，手上奉著「裝滿滿」的茶葉罐或水果盒，這逢迎拍馬、賄賂疏通的陋習，誰敢保證不會發生？下對上才叫監督，上對下叫做不對等的權力，把手伸到民間非官方組織，這吃相，難看。
弊案本出自不健全的法制。如果理由是對「人」不信任，又如何期待「人」可以防止弊案？更何況是用指派的方式。想要正義，不如指出如何將防範弊案制度化，如何公開資料，如何查核，罰則又如何。人的部份同樣可以再規範，並糾正現在遴選晉任方法哪裡不妥，權責哪裡不合理。
最糟的方式莫過於「指派」這種單純又威權的思維，因為「指派」本身往往就是最大的弊案來源，何來正義可言？甚至，即使是政府捐助之財團法人單位及公立學校也應退出干預，回歸法人原本精神，還財團法人和學校非政治之色彩。
