最近,幾部講述老年人生活景況的影集或電影,總是讓人哭成一團,年輕一輩感念爸媽、阿公阿媽的愛心,中年一輩就是為邁入老年而憂心,除了親情之外,也讓人看見年老長者在農村生活的景象。其實電影、影集,紛紛出現探討老年生活的故事,正是預視著全球化老年世代的即將來臨,開創廣大銀髮族關心的議題。
人口統計台灣不到10年,在2025年,老年化人口將超過20%,進入超高齡社會,鉅型的人口結構變化,將衝擊競爭力,對社會經濟、產業發展造成巨大影響。高齡化社會現象,已經是全球先進國家的共同問題,在少子化趨勢與高醫療品質下,青年人口出生減少,老年人口壽命增加,就注定邁向老化的國家。
但是人口老化,是否就必須出現「國家恐老症」,恐怕是一個國家迷思,甚至是政策錯誤的問題。但是農村崩解的現象,形成老年化社會問題的加劇。
老年化的社會問題,核心直指生產與照顧,意即一個國家生產人口減少,受照顧人口增加,就會變成入不敷出,甚至嚴重到國家財政崩解。這條「勞動力過剩變成勞動力短缺的轉折點」的Lewis Turning,一直影響著全球人口研究的走向。
在城市中,老化下的生產力減少,不只是老化的個人問題,而是退休制度的問題,甚至是工作結構的問題。年金改革議題,在退休金比例多寡之外,反映老年化社會來臨。甚至開始要求延緩退休年齡,讓生產人口增加,受照顧人口減少,於是引發各式抗爭。
但是,這些問題進入農村,又是另一種光景。其實在已經提早進入老年化的農村社會,許多務農人口超過65歲,甚至農夫會告訴你,農村40歲算嬰孩,50歲算青年,60歲是前中年,70歲是後中年,80歲才算老人,90歲才能退休,
「做到老」在農村或許是一種悲情宿命,但是從另一個角度看,卻是人生不退休,在工作中創造勞動價值或找尋自我意義。
在日本,老年化社會問題一樣嚴峻,但是早期就展開因應。其中2000年的糧食‧農業‧農村基本法中,就提出促進高齡農民活動的對策,「配合高齡農民的角色分擔,以及擁有的技術與能力,推動有生活意義的農業經營活動相關環境改善,並提升高齡農民的福利措施。」
這樣的因應高齡化的農村整備,當然不是把農村當奴工營,關著老人做到死,而是透過農事與農技的改良,發展出適應老農工作的農村環境。
在農技上,首先就是作物的挑選,輔導老年化農村種植容易照顧與工作的作物,照顧簡單的米、麥、豆類或適應草生的果樹,甚至推動適地適種,以自然的環境種植農作,不必過多的添加技術。再者,就是農機的開發,不只設計節省人力,甚至設計適宜老人的簡單操作。
其次,在農地生產外,也擴大農產加工領域,因為日本是一個習慣食用醃漬食物的國家,醃漬是一個工作不重,但是需要時間、耐性的農作加工,相當適宜老人進行,甚至在一些醃漬產品上打出「和我一起變老」的溫馨口號。
另外,在農事的簡易化之外,就是農技的提昇,最讓人耳熟能詳的就是「達人農業」。這個興起於20年間的「達人」一詞,意指經過「長年的鍛鍊,積累了豐富的經驗,而得到某個領域真諦的人。」在農村引入達人農業,就是對於一些長年務農工作者的肯定,除了在心理上的尊重外,達人農夫生產的「逸品」,也能夠獲得較好價格。
另一方面,農村達人並非單指農作技術,許多熟知農村生活中,傳統技藝或文化的達人,更是農村中的文化資產,許多走向深度旅遊的農村,必須依賴這些文化達人、歷史達人現身相助,這也是農村自嘲推動社區發展、故鄉守護,高達八成都是老人,形成一股老人救農村的景況。
老年化生產的推動,在農村有著長期的傳統與基礎,甚至有著古老的運行邏輯,現代社揮毀壞、輕視,協助者只需在農事與農技上,創造新的方法與態度,就能在農村延續老農再生產的新春天。
在生產之外,另外一個就是照顧問題。在全球的城鄉發展中,都公認鄉村是最適合老人生活的地方,除了環境適宜,在心理照顧上,比城市友善許多,減少城市公寓中,老年人關在家中孤獨老的問題。
在日本「環境型農村整備」上,重要的是讓農村成為老人宜居的空間,所謂宜居,不僅是住在當地的老人,自在的生活,以及方便的行動,更重要是也適合外地的老人,前來自在的生活,以及方便的行動。因為在日本,發現國內旅遊人口分佈上,60歲以上高齡老人佔高達三成,甚至不斷往上攀昇,甚至是世界公認,鄉村是最宜老人生活的場所。
所以,到日本農村旅遊,可以發現一些溫馨的設計,隨處可以坐下休息的椅子,緩步設計的階梯,適合老人的食物,以及充滿懷舊的空間,甚至家中老奶奶出面接待老年遊客,這些收攏老年化遊客的設計,說是商業考慮,其實裡面有著太多為社區老人作農村整備的心情,當環境適合故鄉老人居住,自然也能吸引外地老年遊客。
在現今,日本旅遊興盛,許多國際遊客群聚,特別是許多旅遊區,就是日本農村地區,許多老人居住其中,為了拼觀光經濟,為了顧及隱私,發展出限路限時的規範,甚至主道可行,巷弄不入的路線,來維護年老居民的生活品質。
在台灣,老人福利太過側重城市,卻遺忘農村有著適宜老人生活的基礎,醫療照顧、環境營造等一些協助進入,都能收事半功倍之效,這也是為何許多鄉村老人不願前往城市,許多城市老人不斷回歸鄉村的道理。
國際開始注重農村對老年化社會的功能,但是台灣透過土地徵收,毀掉一個又一個農村,其實最直接受到衝擊,就是安居農村之內的老年人口,政府的暴力徵收,沒有幫更多老人打造生活空間,甚至讓原本安居的老人,到老才開始離鄉背景、四處漂泊。
前瞻計畫推動,對於老年化社會的因應,更該有深遠規劃,別只是在電視、電影中感動流涕,關了電視卻是現實人生!