漂浪島嶼/郭志榮專欄:遠雄的爭議開發史

出版時間 2017/07/02
遠雄爆發弊案的海山煤礦開發案。郭志榮提供
遠雄爆發弊案的海山煤礦開發案。郭志榮提供

終於爆了!遠雄的海山煤礦開發大計,在檢調陸續搜索,傳喚多人,遠雄董事長趙藤雄收押禁見後,一個涉弊的開發案,慢慢浮現幕後的真相,也讓人記憶一個塵封許久的悲傷之地。

海山煤礦曾在1984年發生嚴重礦災,死亡72人,多數為台東北上討生活的阿美族人,許多來自池上、富里一帶的部落族人,當時族人北上工作,一部份當漁工,一部分當礦工,當年幾件重大的礦災,原住民死傷很慘重。至今,海山煤礦的礦工家屬,部分還居住在附近山裡,每年舉辦豐年祭,記憶過去的採礦人生。

礦災發生後,1989年礦場結束開採,封閉長達20多年,2007年遠雄買下14公頃礦區土地,當時社會無法理解遠雄的用意。直到2011年,遠雄提出造鎮計畫,計畫將工業區變更成住宅區,規劃建造2500戶的社區,環評案進入新北市政府進行地方環評。

遠雄造鎮開發計畫,很難讓人相信,在一個六成都是山坡地,劃有土石流潛勢區,加上地底存有礦坑的地質敏感區,以及虎仔山遺址存在,甚至還是台灣藍鵲、穿山甲、翡翠樹蛙等保育動物棲地,遠雄如何能通過環評?

整個環評過程充滿爭議,進入二階環評後,2015年底,新北市環評以「有條件開發通過」,條件竟然是「自負風險」,就是說明知有危險,但是在業者自負風險下,同意開發!這等環評,引發抨擊,哪有明知有危險,還能通過開發的道理,也讓人見識到遠雄趙藤雄的能耐。

更重要是,開發傳弊案,但是海山煤礦的史蹟已毀。海山煤礦是台灣第二大礦區,從1915年就進行開採,其實在前年,就已經是百年礦區,有著歷史地位。後來,雖然數度轉手,新有建設,但是還遺留一些歷史遺跡。

在礦災封閉後,曾有要求進行文資調查,指定歷史遺址,或建立礦災紀念園區,但是未實行。甚至在遠雄購地後,整理礦區,拆除建築,就成為待開發之地。現今,海山煤礦開發傳弊案,讓人見識遠雄之霸,更感傷一個百年礦區,就如此消逝在歷史中。

現今,事件終於爆了!檢警搜索調查,全面約談,讓人洞悉趙藤雄的能耐,其實沒什麼新把戲!幾年來,遠雄的開發案,一直發生爭議!有些涉及不法,有些則是引發環境抗爭,越來越突顯遠雄充滿爭議,擴充企業版圖的手法。

上一件爆發弊案的桃園機場捷運A7合宜宅開發案,2012年政府推動捷運站體開發,急於徵收周邊居民土地,甚至還發生徵收未完成,就已在預標售居民土地。等到遠雄進入開發合宜宅,才讓居民清楚政府為何急於徵收,原來是遠雄在後,事後爆發葉世文收賄案,更讓人清楚,一路原來都有門神罩著。

再來是爭議不斷的大巨蛋案,日前爆發護樹爭議,但是實際上從2007年開發之初,爭議是在整個松菸園區的森林保護,當時在大巨蛋的開發量體,一直存在不同見解,連帶影響開發範圍與樹木保護。諷刺是台北市環保局最後一次審查,架走場內抗議環保人士,以修改開發量體來通過全案,也造成現今巨蛋園區量體過大,造成人潮疏散的公安疑慮。

還有,台南飛雁新村以及忠實營區、精忠三村的都更開發案。飛雁新村是日本通訊營區,民間呼籲全區保存,但是遠雄執意指定史蹟建築,保存在劃設公園裡,其他地區開發。遭到民間強力護樹抗爭,台南市府以開放平台商議,最後在指定遺址下,阻擋遠雄開發。另一地區忠實營區、精忠三村的都更開發案,也是有保護樹木,以及文資保護的爭議,但是在環境團體全力守護飛雁新村,無暇他顧時,忠實營區、精忠三村迅速完成清理開發,現今已完成基地建設。

最後,就是在花蓮鹽寮的海洋世界的第二、三期擴充開發工程,從第一期主體公園與一期旅館,到第二期的自然景觀公園,再到第三期的二期旅館,整個山頭都被開發殆盡,有如亞泥的翻版,讓人嘲諷只見亞泥採礦挖山頭,未見遠雄觀光剷山頭。

遠雄幾項開發開案,都有破壞環境,毀壞文資的爭議,凸顯遠雄強勢的企業風格。但是陸續爆發的弊案,讓人驚覺,為何在如此具有爭議的開發案中,遠雄都能安然過關。遠雄的爭議開發史,突顯企業為求利,一路枉顧環境的心態,但是隨著相關收賄門神的曝光,印證「只有放縱的政府,才有囂張的財團」,這句不變的真理。

遠雄大巨蛋開發,護樹抗爭不斷。郭志榮提供
遠雄在花蓮的海洋世界,不斷開發山頭。郭志榮提供


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