​一位中年公務員心聲:對民進黨版年改的看法

出版時間 2017/04/19
立法院今、明兩天將審查《公務人員退休撫卹法》草案,抗議團體號召群眾「夜宿圍城」,立院架設層層拒馬、蛇籠,並動員大批警力維安。資料照片
立法院今、明兩天將審查《公務人員退休撫卹法》草案,抗議團體號召群眾「夜宿圍城」,立院架設層層拒馬、蛇籠,並動員大批警力維安。資料照片

李昂朔/中年公務員

我是服務10年的公務員,離退休還很遙遠,不過針對年金改革有些心聲希望能反映。年金必須改革是全國人民(包含公務員)的共識,但此次民進黨所持的態度與年金改革的版本,奠基在很多錯誤的基礎上,操作職業對立,令人十分失望。以下幾點提出探討。

一、「改革」後所得替代率勞工已經比公務員還高

所得替代率問題,目前改革方案將公務員所得替代率」最高」年資35年以上定在六成或七成。勞工勞退+勞保依只想砍軍公教的林萬億計算平均都有六十幾趴,而年資35年以上所得替代率依王儷玲教授計算更可以到八成多,依李來希計算年資40年可以到87%。

二、 公務員人數有受「少子化」影響嗎?

政府宣稱少子化趨勢將影響公務員退撫基金存續,問題是以銓敘部年報統計,全國公務員統計人數近10年來只有1年減少264人,其餘9年公務員人數都是逐年增加,因此公務員人數跟少子化不一定成正比,論述的基礎也就產生問題。

三、 公務員制度「改革」,短短幾年退休已經從75制改到幾乎100制以上

民國84年退撫新制其實就向後改掉了18趴,民國99年公務人員退休法又大修正,將75制(即年資+年齡達75)改為85制,取消55優退專案並且於法明定所得替代率上限等。才執行沒幾年102年又開始規劃要把85制改為90制,預計110開始分五年過渡到115年時施90制,都還沒開始入法,106年現在又推新制,以新制來算,已經直上100制以上。可以想像近10年中階公務員望著退休應該像房價一樣,年資累積速度永遠追不上退休制度的改變。

四、 我國貧富差距日益擴大,軍公教體系已經是我國少數透過努力就能勉強躋身中產階級的路,民進黨版年金改革直接砍除我國中產階級

公務員不是只有黨職併公職的高官或是鬼混怠惰的官僚。現今公務員絕大多數是經過激烈競爭考試才能錄取,台大、政大等名校出身的比比皆是,現在貧富差距大,很多年輕基層民眾透過苦讀考試,經過激烈競爭取得職位,希望可以勉強躋身中產階級之列,民進黨現在砍掉的將來都是未來的年輕公務員在承受。

五、 公務員退休金是薪資的延遲給付。

當年我跟朋友同樣考上普考,我填志願時選擇有銓敘的公務員,我朋友選的是勞保局(國營事業),一樣考上普考,他一上任每個月的薪水就比我多一萬塊,等於普考資格領的是高考的薪水,以現在65才能退,以35年計算薪資幾乎少領500萬,為何大部分還是選有銓敘資格的公務員,就是為了公務員較高的退休金制度,而犧牲了其他較高薪的機會,已付出可觀的成本,砍退休金其實是剝奪公務員已付出代價而應得到的權益。

六、 延遲十幾年「破產」,凌遲年輕公務員

此次年金改革,公務人員所謂退撫基金」破產」年據說從2031年延至2049年破產,剛好是年青公務員準備退休的時間破產,而且改革後提撥要繳更多,領得更少,繳更多等於實質減薪,本來繳到2031年破產就好,現在卻須多繳一路至2049年破產。

七、 政府每年綁樁、蓋蚊子館,不檢討財政問題卻先砍員工薪水

很多人強調不改基金要破產,基金破產後國家要破產,所以重點應該是國家財政狀況,但卻沒看到政府針對國家財政運作、預算管控、基金管理、制度改良多所著墨,綁樁預算煙火經費照樣揮霍舉債,不開源,卻第一個跟員工講,你們薪水跟退休金太多,不砍公司要倒,這樣說得過去嗎?

八、 公務員服務品質及效率必定持續下降,苦果將由全民承擔。

以目前台灣政府多數業務行政效率遠勝歐美,民眾都不滿意了,將來公家機關都60歲以上老人,苦果將由全民承擔。100制改革法案一通過,每個公務員注定都會做到65歲(提早退休等於月退所得替代率減少,且至65歲期間也不能領,幾乎都要損失上百萬,誰有辦法承擔?),領最高的薪水,做最少的事。缺又一直佔住,年輕人進不去,這樣的所謂改革,將置國家的未來於何地?

【即時論壇徵稿】

你對新聞是否有想法不吐不快?本報特闢《即時論壇》,歡迎讀者投稿,對新聞時事表達意見。來稿請寄onlineopinions@appledaily.com.tw,文長以500字為度,一經錄用,將發布在《蘋果日報》即時新聞區,唯不付稿酬。請勿一稿兩投,本報有刪改權,當天未見報,請另行處理,不另退件或通知。


一指在APP內訂閱《蘋果新聞網》按此了解更多