人謀不臧 嘉義金世界防洪工程延宕

出版時間 2017/04/18
圖為莫拉克颱風在嘉義山區降下2777毫米的驚人雨量,導致嘉義縣民雄鄉金世界社區淹水達兩層樓高。資料照片
圖為莫拉克颱風在嘉義山區降下2777毫米的驚人雨量,導致嘉義縣民雄鄉金世界社區淹水達兩層樓高。資料照片

許若松/自由作家,嘉義市政府人事室前科長、消防局人事室前主任

離譜!八八大水災爛攤擺八年,朴子溪上游河床淤積八年仍在。現況緊鄰嘉義市華興橋下及北面還有已堆積數年高達三公尺以上的土石淤 積,迄未徹底清除。阻礙洪水排放,難令水道暢流。若洪水再度造次 ,淹水災難依然無法倖免。

緊鄰於嘉義市北邊的民雄鄉金世界社區,居住1500多戶,6000多位村民,該處地勢低窪, 在縱貫公路牛稠溪橋及文化路華興橋之間築有1485公尺福興二號堤防。可是不是一氣呵成,而是淹一次水,墊高一點點。每次災後加高60公分,不堅固, 跟不上年年暴增的雨量和自上游暴衝傾瀉而下的滾滾溪洪。 自民國85年至98年,該段堤防已經破堤崩岸三次, 造成該社區生命財產無法彌補的嚴重損害。

85年賀伯颱風破堤,省長宋楚瑜前來勘災。 90年桃芝和納莉颱風破堤陳水扁總統前來勘災。 98年8月8日莫拉克八八大水災馬英九總統前來勘災, 都匆匆一睥,無什幫助。三次破堤,護堤都有重建加高, 累積重建經費高過2.3億元。

八八大水災過後,更斥資7千多萬元進行的民雄鄉金世界朴子溪上游福興二號堤防加高防災等復建工程。由於主管機關治理無方, 過後就放任不管。雖花這麼多經費,一陣風潮就付水流。 居民非但無法安居樂業,三十年來每逢六、七,八、九月雨季,居民擔驚受怕, 惶惶不可終日。

過去三次崩堤潰決,雖肇因天災,人禍尤為嚴重。因為主管的第五〈 嘉義〉 河川局未能悉心呵護這段長僅1400多公尺的福興二號護堤, 以及未能落實河川巡守管理和維護所致。千里之堤潰於蟻穴, 應防微杜漸,災前的預防,勝過災後的搶救。

第一次破堤就應該檢討破堤的原因,可是主管的第五〈嘉義〉 河川局卻可以讓一點四公里長的河堤一破再破、三破, 委實讓人匪夷所思,肇因政府的得過且過和顢頇怠惰。

再說98年莫拉克颱風八八大水災浩劫過後, 馬政府雖撥款1.2億元搶修,因為主其事的第五河川局, 執行不力。風頭的民雄頭橋工業區和水尾的排水溝、水閘門、 滯洪池、簡易抽水站、護堤、河床整治不夠澈底。不但河床淤積, 補補墊墊的溪岸護堤也不堪一擊。

嘉義第五河川局美其名為減少超高水位洪流威脅堤防及維持堤防既有防洪標準,全力進行河道疏浚工程,加大河道通水斷面, 完成後將可有效降低洪流對該段堤防威脅,並提升防洪保護效果。而實際上第五河川局103年底辦理「華興橋許厝護岸防災、 減災工程併辦理土石方標,疏濬的土方約略只有十分之三。

莫拉克八八大水災過後, 為解決計畫區內金世界低地內水無法流進頭橋排水問題, 於排水出口左 10 岸設置滯(蓄)洪池設施。於民雄頭橋排水水位超過 18.3 公尺時吸納低地降雨逕流,待頭橋排水退水時再行排除,滯洪量約8萬立方公尺。

可是該滯(蓄)洪池,尚未在四周加築圍岸, 等於把低窪的金世界社區一併劃入其中。每遇滯水, 金世界社區沒入滯(蓄)洪池中載浮載沉。未蒙其利,反受其害, 有苦無處訴。建請加緊興建圍岸,不要讓滯(蓄) 洪池儲水灌進金世界社區,才不會造成二度傷害。

另外華興橋下七處落墩,有四處阻塞。那不是五川局推拖的「 垃圾淤積」,而是土石堵塞。尤其華興橋緊鄰「金世界」 堤防出水口,落墩本身即     阻礙洪水排放。再加上七處落墩孔間有四處淤塞, 出水口外又有三公尺高的土石淤積,這些都造成瓶頸效應。

嘉義縣民雄金世界,僅與嘉義市一溪之隔,房地較便宜, 上下班方便。居民雖來自四面八方,政治立場單純, 可是投機政客每次選後就翻臉。籲請政府應加倍重視,公平處置。 督促水利署和第五(嘉義)河川局,趕快切實做好嘉義縣民雄「 金世界社區」,治水防洪的工程,以防後患, 是刻不容緩的當務之急。


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