林騰鷂／律師
若干私立學校為求節省勞、健保費用，打算不續聘無本職的兼任教師，導致約有1萬3千多名不具本職的兼任教師，可能要失業，影響狀況嚴重。教育部長潘文忠在3月27日赴立法院報告，提出修訂「專科以上學校兼任教師聘任辦法」，把請假、鐘點費、按月發薪、健保不中斷、退休保障等均納入，以保障兼任教師的相關權益，但不傾向讓兼任教師適用《勞基法》。
對此，高教工會辦公室主任陳書涵痛批，教育部惡意阻攔兼任教師適用《勞基法》，無法保障教師工作權，因依現制，學校得不具任何理由，便可解聘兼任教師，但如兼任教師納入《勞基法》，學校因受解聘條件之規範，將不得任意解聘教師，這樣對兼任教師之工作權較有保障！
其實，不只私立學校兼任教師之工作與生活權益未受保障，私立學校專任教師之工作與生活權益，也缺乏保障！由於錯誤的教育政策，《私立學校法》在民國86年6月18日全文修正時，把《私立學校法》原本只「獎勵私人捐資興學」之規定，變相放寬改成「鼓勵」私人興學，以致私立學校超量設立，而教育部也縱容師資、設備均遠不如公校的私校，收取兩倍於公校的學雜費，形成私校之收入，約有八成來自學雜費，兩成來自政府補助，私校董事會幾乎不必再捐、募款，就可操控學校運作、享用學校名器，甚或有買賣文憑、掏空學校資產者！
而學校在落入私校董事會掌控後，教育部官員每有在任內，違反《憲法》第162條之監督規定，坐視私校董事會胡作非為，縱容私校董事會以非法手段，逼迫專任老師去招生，甚或以減少鐘點、拒發年終獎金或不續聘等方式，去傷害專任教師的工作與生活權益！
其有甚者，若干私校為了限縮人事，更想了一些辦法讓教師「不小心」違規，來找到解聘理由。如最近有傳出私校以三次點名不到就解聘的情事，讓教師時時刻刻憂心於「校園警察」之點名中！
我國《憲法》源於德國《威瑪憲法》，雖未有如《威瑪憲法》第147條第1項及今日德國《憲法》第7條第4項「教職人員之經濟與法律上地位無充分保障者，應廢止私校許可」之規定， 但亦甚為重視教師的工作與生活權益，如在《憲法》第165條規定：「國家應保障教育……工作者之生活，並依國民經濟之進展，隨時提高其待遇。」又民國104年6月10白公布之「教師待遇條例」，也規定私立學校教師之待遇，均應比照公立學校教師之待遇。
因此，教育部在修訂「專科以上學校兼任教師聘任辦法」時，除應確實保障私校兼任教師請假、鐘點費、按月發薪、健保不中斷、退休保障等權益外，也應依《憲法》第15條規定，使私校兼任教師獲得不低於《勞基法》標準之工作權保障，以維護師道尊嚴與教師工作生活權益！
