美國今年1月派遣「卡爾文森號」航母戰鬥群到亞太部署。未來政策是否生變備受矚目。翻攝網路
張競／中華戰略學會研究員
美國國務院代理亞太助卿董雲裳上週對媒體宣稱，歐巴馬政府「亞太再平衡」或「重返亞太」政策用語，已遭川普棄置，未來將不以該辭闡釋政策。
政治向來現實無比，領袖都希望任內建立功業，必先提出專屬用語闡明理念。川普入主白宮，共和民主兩黨輪替，自然不會再援引前朝用語，作為彰顯政策口號。
尤其亞太再平衡政策僅限於概念闡述，但缺乏具體內涵，亦未實質動員資源投入支持，自然就會人去政息。
亞太再平衡退場仍可解讀出政治訊息；首先董雲裳口述政策變化，不僅位階過低不足代表全局，其只是事務官員暫代該職，顯現最新政策尚未底定變數甚多。
其次不論美國政策是換湯抑或換藥，至少必會換名；北京已對外揭露，四月雙方將召開領袖峰會，期能確認雙方關係基調。在一中、薩德與貿易等檯面議題後，應會檢討現行政策對話機制。
美國務卿提勒森在亞太助卿尚未到位，駐華大使亦未履新，就安排高峰會，政治市場優勢已悄然浮現。儘管盤勢如此，但北京所曾提出建構新型大國關係概念，卻遭歐巴馬冷淡以對，此次與川普初次交手，端上檯面機率不高。
最後必須提醒，北京與華盛頓強權過招，舊政策確定退場，新政策尚未浮現，局外人捕風捉影，刻意將雙方互動關係描繪成負面發展，最後都會自討沒趣。
台北須自我約束少恣意妄言，胡亂攪局不但添加困擾，亦是掀出底牌，更會曝露罩門。沒有那個本錢，就別亂喊價錢，亞太再平衡狼狽退場，確實殷鑑不遠！
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