原轉會委員:兩個聲明、一個共識?

出版時間 2017/03/16
圖為總統蔡英文於去年12月27日原住民轉型正義委員會的預備會議上致詞。陳金萬提供
圖為總統蔡英文於去年12月27日原住民轉型正義委員會的預備會議上致詞。陳金萬提供

陳金萬/原住民轉型正義委員會平埔族群北區委員、紀錄片導演

有關近日《原住民身分法》的修法問題,平埔族群一共發出了兩個聲明。一個是中部平埔族群青年聯盟所草擬的「全國平埔族群聯合聲明」,一個是台南市西拉雅文化協會所發佈的「222平埔族群聲明書」。這兩個聲明筆者都有參與討論、提供建議和加入連署。有些人同時給我支持和鼓勵,我心存感激;也有些人不明白我的意思,直接問我到底站在那一邊?!

我藉此機會加以說明,希望對問題溝通有幫助;其實我的想法很簡單。

筆者認為這兩個聲明本身是有交集的,也就是關於「《原住民身份法》第3條第3項之修正草案建請予以刪除」的部分,雙方的想法是一致的,基本差異並不大,如果能夠促進大家一起討論,形成一個集體共識是可能的、也是必要的。

所以我兩邊都加以簽署,兩邊都保持互動關係,希望能盡量縮小兩邊的認知差距,這就是我分別連署兩個不同聲明的初衷,而不是我不了解兩邊差異的部分。

當政府經費補助下來的時候,筆者即刻通知中埔青的聯絡員,邀請大家在「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」第一次正式會議召開之前,先開個北區平埔族群的會前會,結果得到的訊息是「大家的時間不方便」。聯絡員問我要討論什麼?我的回答是,有關原轉會的提案都可以討論,沒有主題限制。

隔幾天我再追問,如果3月18日周六的時間不方便,那麼請中部提出一個方便的時間,我也可以配合。結果還是無法促成北區平埔族群正式會議的舉行;但是,私下的溝通和非正式的討論還是持續地進行著,除了族人之外,也包括原民會官員和立委的拜訪和溝通。

我想說明的是,有不同意見大家應該彼此尊重、彼此包容,用理性溝通來說服彼此的意見,就算一時之間無法形成全部共識,我們也能夠暫時擱置「差異」的部分,先就有共識的部分來達成協議;否則,意見分裂的結果就只是讓人看衰平埔族群罷了。

現在一邊堅持加入「平地原住民」;一邊接受加入「平埔原住民」。一邊強調法理邏輯和「應然」面的訴求,力爭單點突破;一邊著重綜合考量和「實然」面的評估,尋求穩健達標;其實雙方考量各有各的道理和問題存在,只是思考方式和角度不同而已。大家都是為了平埔族群的前途和未來打拚,並沒有存在什麼心結和深仇大恨。

因此,我要在此呼籲,放下歧見、繼續溝通,沒有解決不了的問題。首先,不要「絕對化」自己的意見,讓自己的認知保持彈性和調整的空間是比較健康,也比較容易取得集體共識的。其次,平埔族群裡面能夠幫忙、能夠作事的人已經不多了,要翻舊帳、搞小動作、破壞溝通、杯葛議事、排擠不同意見的人,那就已經不是在作「社會運動」了,而是在搞「權力鬥爭」,結果最後倒楣的人還是所有的平埔族群。

眼前最需要擔心的事恐怕不是加入平原或埔原的問題了,而是如果平埔族群繼續鬧分裂的話,連「刪除《原住民身份法》修正草案第2條第3項,另以法律訂之」的提議,都無法獲得社會大眾的認同與支持,那才是我們現在所要面臨的最大危機和考驗!


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