魏杏林/資深藥品行銷人員
健保降血脂藥「冠脂妥」偽藥案連環爆,除批號MV503遭仿冒,又查出MK479也做假,迫使食藥署要求原生產藥廠將所有批號全面回收換貨。然則,全台57萬使用者,遍布各地,鞭長莫及,短期內恐有斷藥之虞,勢必引發民怨。
不諱言,台灣健保藥品市場供應之混亂,舉世無雙,堪稱另類「奇蹟」。醫藥分業雙軌制,民眾就醫診療,可選擇在醫院或到社區健保特約藥局領藥,相當方便。然而,利之所趨,慢性病處方箋遂成「兵家必爭」之地。健保特約藥局不但要和醫療院所搶處方箋,也要和同行競爭拉客人。
健保藥品供應管道多元,除了直接向藥廠下訂單,亦可向物流盤商進藥,藥廠業務也能扮演單幫客,提供「調藥」服務,當然同行間互相往來亦屬常態。畢竟,健保藥品千萬種,就算大醫院也無法備妥。
近22年來,一直被詬病的健保「藥價黑洞」,即所謂的「藥價差」造成。醫療院所與藥局的藥價差多寡,端視藥商或盤商提供的價格來決定。撿便宜是人性,就以「冠脂妥」為例,一盒28顆健保給付價逾600元,偽藥以450元賣出,明顯低於藥廠、盤商行情價,卻沒有便宜到「異常」之處,這是不肖之徒的「聰明」地方,讓藥局不疑有它,自然有機可乘。
一手包辦產銷偽藥的歹徒之能夠得逞,癥結在於健保藥品來源之混亂。「流貨」是醫藥界公開的秘密,亦是藥商高層所默許。不論外資或台廠,對待醫療院所與健保藥局明顯大小眼,醫院規模加上訂貨量的大小,左右了進貨價格,也因此才會有醫院採購比藥局更便宜的說法。而藥廠業務員在其間扮演了關鍵角色,賣到明星藥就如養到金雞母,市場炙手可熱,便有了上下其手的機會。最慣見的手法是,業務把貨出到A醫院,再轉出來賣給盤商賺價差,互蒙其利。這次歹徒若以此銷售模式或說詞向藥局兜售偽藥,很容易矇混過關,大賺黑心錢。
衛福部掌握1年6000億元的健保資源,每兩年還煞有其事的「砍」一次藥價,再把節省下來的藥品費用給付到其他方面,左手交右手,虛晃一招,並沒有真正替民眾省荷包。亡羊補牢,事在人為。健保署家大業大,只要成立「健保藥品供應中心」,並在全國各縣市設立物流分部,供應醫療院所與健保藥局處方調劑,健保藥品的種種亂象,自可消弭於無形。就看衛福部健保署有無魄力去做了。