黃惟冰專欄：請政府重視人行空間

黃惟冰／公共服務業

營建署日前公布「105年度市區道路養護管理暨人行環境無障礙考評計劃」評鑑報告，其中，台北市表現最優，基隆市則敬陪末座。姑且不論評分標準為何、分數差距多大，相信絕大部分的用路人，都會覺得自己居住縣市的道路環境仍有待改善，特別是人行空間更是亟待加強。

在台灣，即便是最精華的台北市仁愛路或敦化南北路，只要離開主幹道，轉進路旁小巷，人行步道不是凹凸不平，就是相當狹窄，甚或完全沒有，只能與車爭道，自求平安，遑論無障礙設施。若有騎樓，不是被機車與腳踏車搞得「群雄割據」，就是被商家雜物或住家盆栽給「佔地為王」，走起路來還真的只能「戰戰兢兢」。

不知是悲哀，還是幸運，每個台灣人對於如此環境，似乎也習以為常，逆來順受。不管是住在億萬豪宅，還是隔間套房，只要走出家門，同樣都要面對宛如第三世界水準的人行空間。如此，可能多少也拉近了貧富之間的心理距離，有助社會和諧。

有趣的是，即便問題如此顯而易見，而且人人都無法倖免於難，但卻從來沒有成為哪一個政府痛定思痛的施政重點。從中央到地方，藍色或綠色，一張張億來億去的交通支票滿天飛舞，高鐵、直鐵、輕軌、地下化等無所不包。然而，使用率最高，而且對只有一雙腳的弱勢族群最有直接改善效果的人行空間，永遠得不到關愛的眼神，即便所需經費與前幾者相較起來，只是九牛一毛，還可以立竿見影。

為了促進公共投資，增加經濟發展動能，蔡英文總統日前宣布將推出「前瞻基礎建設計劃」。行政院長林全也說，2017將定位為「建設年」。或許，把人行空間維護好，聽起來既不「前瞻」，也不夠「建設」，但絕對夠「基礎」，人人都會有感。政府想讓人民覺得大有為，不用打高空，也不需掉書袋，光是把人行道鋪好鋪滿，落實汽機車及攤販雜物退出騎樓，就已功德無量。