本內容由台灣英文新聞提供
（作者朱易，資深政治新聞工作者）
3年前，在大陸方面的「特許」下，台灣在退出聯合國42年後，首度接獲邀請，以理事會主席「特邀貴賓」的名義重返「國際民航組織」（ICAO）這個聯合國專屬機構。如今，沒有「九二共識」，台灣自然沒有收到邀請，但民航局官員仍受命參加，府方說國安單位已經做好一切預判及準備，但結局會是如何？
先看可能結局。其一是在沒有北京首肯的情況下，台灣獲得友邦（極可能是美國）支持，得以用3年前的參與模式，繼續以「中華台北民航局」名稱，再度以「特邀貴賓」名義與會。
這種情況必然惹怒北京。台灣突破外交空間還在其次，主要是外國勢力公然介入北京認定的「中國內政」，挑戰了北京的「核心利益」，而這樣的「挑釁」，其實也並不符合蔡英文政府的大陸政策態度。
第二種情況是不得其門而入。這場3年一度的會議，在加拿大蒙特婁ICAO總部舉行，會期是9月27日到10月7日。3年前是在「九二共識」的大旗之下，北京對當時的理事會主席提出要求，台灣才得以與會，今年別說沒有「九二共識」，ICAO的秘書長還是中國籍的柳芳，機會....閱讀全文
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