楊以彬/大學教師
繼G20杭州峰會,金正恩射三枚蘆洞飛彈做為恐嚇禮炮後,昨日,北韓又進行歷來威力最強大的核試爆。挑在中國舉辦G20峰會此時機點,採用飛彈加核彈的雙彈齊發策略,引發的政治地震,力道之大,實有其政治算計和戰略考量。
首先,習近平上台後,中國欲擴大其國際政經影響力的企圖心相當明顯,此次在杭州召開的G20峰會,自然被中共當局視為是展示大國外交實力的一場饗宴,金正恩刻意選在此刻,同步打出飛彈牌和核試牌,如此激烈的挑臖大動作,狠打了中國老大哥的臉,顯示金正恩對中國不滿程度已頻臨極限,累積已久的「被邊緣化焦慮症」徹底發作。
事實上,自金正恩掌權後,前後大約進行過3次左右的核試,強度一次比一次高,但極端脫序舉動已經嚴重悖離中國朝鮮半島非核化的基本立場,中國無論如何是絕對不樂見東北亞局勢複雜化,因為北韓多次的搗彈行徑,只會催化美、日、南韓建構更緊密的軍事同盟關係,因此,中國採取停止雙邊特定產品進出口和習近平調換訪韓順序等一些軟懲罰作為,藉以警告北韓就不意外了。今年1月6日北韓疑似首次試爆氫彈後,中國罕見加入聯合國制裁行列更是明證。
中朝關係的急凍,看在金正恩眼中,怨懟可想而知。例如,中國在加入聯合國制裁後,不久即派出朝鮮半島事務特別代表武大偉訪問平壤,試圖說服北韓停止核試,回到談判桌,不料卻碰了一鼻子灰,從中不難窺知兩國關係的疏離,只差沒公開撕破臉。故尋找有利時機,祭出反制動作,示威中國,藉以釋放政治訊息和維繫內部統治權威,成為金正恩必要手段。值此G20峰會在中國舉行,趁著對手國齊聚一堂之時,美、日、中、南韓的矛盾,正好提供金正恩操作的空間及挑撥分化的籌碼。
首先,展現北韓的核武自主實力,一次性警告這些東北亞周邊國首腦不要輕忽北韓的破壞力是目的之一。其次,擺明不給習近平面子,更不甩中國可能的制裁,用最直接的行動向國際證明,中國確實已經逐漸失去對北韓的影響力和控制力,不啻提醒美、日兩國,過去長期拉攏中國牽制北韓的戰略必要性已經急遽消退,毋需高估中國在朝鮮半島的強權角色。
最後,北韓接連的核試和試射飛彈,讓美國有了在南韓部署「薩德飛彈防禦系統」(THAAD)的正當化理由,此舉不僅造成南韓處境的尷尬,更直接威脅中國的戰略利益,在這場薩德賽局中,南北韓雖是當事國,但背後真正的主角是美中之間的角力,而日本樂的在旁當啦啦隊。
換言之,部署THAAD乃是「美國舞劍,意在中國」,卻給了金正恩遂行一石三鳥之計的誘因:一是合理化自己日後持續狂打核試牌和飛彈牌的藉口;二是迫使南韓夾在美中兩大國間左右為難;三則作為反制中國制裁的籌碼。如此就不難明瞭,金正恩為何選擇G20杭州峰會搗彈的玄機,也解釋相對上次中國對北韓核試採取強硬態度,但為何這次核試只給個口頭警告的原因了。