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2010年阿拉伯之春引發的難民大潮繼續困擾着歐洲。僅2015年一年，就有上百萬難民湧入歐洲， 從而令歐盟經受着一場嚴峻的考驗。歐盟28個成員國一直沒有在如何應對這場危機的問題上達成共識。一些東歐國家始終拒絕向難民敞開大門。在這場難民危機 中，歐盟各成員國大有各自“只掃門前雪”之勢。更多在這樣的情勢下，只有德國總理梅克爾發出了與眾不同的吶喊，梅克爾希望歐洲能夠協調立場、出台共同的政策以解決這場難民危機。
2015年初難民危機爆發以來，梅克爾的難民政策經歷了大起大落。從一度期盼難民可以填補德國勞動力市場，到2016年新年前夜，德國多個地區發生搶劫和性侵案以及隨後類似案件不斷、引發普遍恐慌，從而導致本已對難民政策承受巨大壓力的德國總理面對更多質疑。
法國學者、在巴黎政治學院任教的弗朗索瓦-哲麥訥（François Gemenne）指出：德國總理是希望歐洲能夠攜手共同解決難民危機的唯一一位領導人。她雖孤立，卻代表了歐洲的道德良心。梅克爾原本期盼步出一條示範之 路，不幸的是，她過高地估計了對其他成員國的影響力，從而導致德國在尊嚴中處於孤立境地。
從去年開始，歐盟28個成員國應按分攤的方式接受難民的建議就已提出，然而，由匈牙利、斯洛伐克、捷克和波蘭組成的東歐維謝格拉德集團 （Visegrad Group）卻一直抵制安置16萬難民的配額。
今年十月初，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）將針對接待難民問題發動一場全民公決。這些東歐國家以文化和宗教信仰差異為由、拒絕在安置難民問題上採取合作立場。
曾與歐元一樣，申根地區也是歐盟的一大成就之一。申根地區國與國之間取消邊檢，基本實現出入境自由。但如今，這一曾被視為歐盟支柱的申根地區卻受到威脅。法 國北部加萊難民營導致比利時關閉與法國的邊境。奧地利則收緊難民政策，出台了限制入境難民數量的措施。馬其頓則在數月內關閉了與希臘和匈牙利的邊境，並在 某些邊境地帶架設了鐵絲網牆。
有分析指，歐盟國家領導人似乎已將人文主義、和平與團結的理念拋擲腦後。這場難民危機如同點燃“燎原大火” 的”一顆小火星”。它揭示了歐盟的現狀。它所涉及的其實是歐洲一體化建設，這是歐盟近年來取得進展的唯一真正的項目，牽涉到的是經濟和貨幣；而在政治領域 卻鮮有作為，因此出現了在歐洲計畫上的緊張，造成內部及核心國家與外圍國家之間的失衡狀態。這種失衡引發的緊張情勢，隨着難民的湧入而爆發。
如今，歐盟28個成員國不再從團結的角度談及難民危機問題，而是努力尋求從外部加強邊境管制流程的辦法來阻止難民大潮。
這場棘手的難民危機，不僅將考驗歐盟領導人的決策和智慧，也將考驗全球各國決策者們的意願。在杭州舉行的20國集團峰會在周一發布的公報中發出呼籲，要求世界各國“強化援助”，更好地”協調努力”、“承擔相應責任”，從而化解“難民危機”。
此前一天，歐盟理事會主席唐納德-圖斯克在杭州表示，歐洲接待難民的能力已經“接近極限”，因此呼籲20國集團其他國家共同分擔責任。歐洲一名外交官則披露，20國集團公報確認，目前這場難民危機是“一場全球性的挑戰”。(流芳 /法廣記者報導）
