作者：焦鈞（國會助理）
公股公司、國營企業，在上個世紀80年代「雷根-柴契爾主義」民營化浪潮下，電信局(中華電信公司前身)、中油、郵局、中鋼、中船等幾個大型國公營企業遭點名，於1990年代連戰擔任行政院長年代達到高峰。當時，南台灣高雄的國公營事業產業工會吹起了反民營化的抗爭號角，也帶動的勞動意識提升的第一波高潮；二十多年後，時空易轉，公股公司表率的中華航空公司，由基層空服員在臺北，發起了一場史無前例的大罷工。這場大罷工，能否實踐閣揆林全所說的：「華航作為公股投資的航空公司，應確保勞資對等、互相尊重的團體協商之經營原則。華航應成為企業經營之表率。」更進一步，若能因此啟動改革，全面體檢公股公司還有誰帶頭違法超時勞動，必將寫下勞動權保障的新章，讓台灣真正走入進步文明社會之林。
閹雞工會扼殺了勞工意識覺醒
二十多年前的勞工界，「職業工會」被嘲諷為「閹雞工會」、「勞保工會」，根本無法彰顯團結勞動權的意義；在當時時空環境下，由反民營化浪潮帶動的國公營事業「產業工會」員工抗爭，除了有更多法令與體制面的衝撞之外，對合法罷工權的行使要取得社會支持，有比現在相對更高的門檻（傳播型態差異、公民意識尚未建立）。眼前，台灣工運仍有很長一段路要走，華航公司之外，長榮航空空服員、員工仍不能組工會，何嘗不是另一種悲哀呢！
從歷史的弔詭中抽離，唯有勞動意識的不斷提升，透過勞工自發性地覺醒對自身工作權保障的爭取，勞方藉由團結的勞動權，迫使資方改善勞動條件、創造勞工最大收益，進而提升公司營運效益，才能創造真正勞資雙贏。
任何資方對勞方的「施捨」，一如政府對民眾的福祉，絕對不該也不能從「天下掉下來」；任何的權利，都是靠爭取而來。特別是，在台灣已經扭曲的勞資關係下，團結勞工權如何成為典範，這次史上首見的華航空服員合法行使罷工權，得否產生溢出效應，新政府團隊一定得抓緊這時機，從公股公司開始，全面啟動清查體檢「血汗勞工」隱身何處，揪出帶頭違法的公股公司經營者，給予當下撤換。更進一步，檢討公股公司的「專業經理人」酬庸陋習，改革方無缺憾。
公股公司淪為血汗工廠
眼前，就有一個顯為外人所知的實例，那就是得凌晨上班，且經常超時工作的「臺北市果菜批發市場」基層員工。
為了滿足大台北地區600萬民眾每日的「新鮮生鮮蔬果」的供應而成立的「臺北市第一及第二果菜批發市場」，目前由臺北市政府主導的「臺北農產運銷股份有限公司」負責營運管理，公股占比將近45%，市府佔有絕對的主導權。然則，為了讓市民每天一早就有新鮮蔬果可食用，果菜批發市場的基層員工，凌晨不到即上工，直到清晨拍賣結束，完成作帳後，已超過每日八小時的勞動工時。
這八小時，是「夜間勞動」，而非正常的日班朝九晚五，縱使公司有合法發放加班費，但這是一個沒有經過勞資協議下的工作條件；更不要說，隱身在臺北農產公司另一個同樣也是夜間勞動的部門----果菜包裝供應中心，為了應付學校營養午餐團膳、超市通路全聯社等客戶需求，一旦遭遇特殊狀況，配合政府辦理蔬果平準促銷，從凌晨三點上班到隔日下午三點，都稀鬆平常。即使沒有特殊狀況，果菜市場與包裝中心，在當下如此燠熱的環境下，其整體勞動條件之低落，甚至引用非法逃逸外勞擔任粗重搬運工作，完全置勞動法令於不顧，負責督導的臺北市政府與公司管理階層，絕對難辭其咎。
相信，還有更多公股公司，管理階層視而不見，放任勞動權被侵犯。今天，空服員勞動團結意識的被激發，不能否認與其工作者的集體智識水平高於其他勞力付出工作者，也方能在短期內集結，達成合法罷工共識，掀起社會高度關注。但，類似果菜市場這樣的公股公司員工，縱然有企業工會、搬運工職工會，但很不幸的，前者淪為資方的「閹雞工會」，後者一如往過就是幫勞動者辦保險的「勞保工會」。
台灣民主化後的二十多年工運歷程，社會上的各種進步聲浪，穿透不入公股公司，足證新政府的改革仍有很大空間。如何滿足民眾的望治心切，藉此次華航空服員罷工獲多數民意支持的民氣可用，全面清查公股公司血汗勞工、血汗工廠，進而影響輿論對其他民營企業對勞動權的全面關注，用行動證明新政府是個「改革政府」，方為全體勞動者之福。
