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難民潮繼續困擾歐盟國家,各方分歧依然嚴重,剛剛結束不久的歐盟峰會也沒有拿出更加有效的解決辦 法。國際移民組織(IOM)周二稱,從今年年初至今,已經有超過10萬名移民或難民通過地中海前往希臘或意大利,其中有413人喪命。國際移民組織在其發 表的聲明中指出,至少有97325人抵達了希臘,7507人抵達意大利。而在2015年,這一數字直到當年7月才超過10萬。更多本周三將在奧地利舉行有關難民潮問題的部長級會議,參加的國家包括阿爾巴尼亞、波斯尼亞、保加利亞、科索沃、克羅地亞、馬其頓、黑山共和國、塞爾維亞、斯洛文尼亞以及東道國奧地利,但沒有邀請希臘出席。希臘總理齊普拉斯對此表示強烈不滿。周二希臘警方開始在靠近馬其頓邊境的地區清理難民聚集點。連續數週來, 數千難民積壓在邊境地區,等待北上、前往西歐。希臘警方計畫將這些難民轉移至薩洛尼卡市的一座新建難民營。作為通往歐盟的大門,希臘一直在勉力應付新來移 民者問題,擔憂其他成員國實施新限制,將導致數10萬人滯留其境內。但歐盟消息人士說,希臘已與奧地利達成非正式協議,將在移民議題方面密切合作。
歐盟與土耳其也將在三月初就移民危機舉行新的特別峰會,期望就控制從土耳其進入希臘的難民潮達成一個具體的行動方案,包括加強邊境管制及對難民的安置等。為了讓土耳其同意在境內設立難民收容設施,歐盟已承諾向土耳其提供30億歐元援助。2015年抵達歐盟的難民人數超過一百萬,由此形成自二戰以來歐洲最嚴重 的難民危機。而從土耳其進入歐洲的難民人數相當多。此前荷蘭總理馬克呂特曾表示,歐盟已與土耳其就加強邊境管制達成協議,同時北約參與愛琴海偷渡船隻的監 控行動也將從下週開始。在實施這些措施後,希望開春後進入歐洲的難民人數將會比去年減少。
奧地利宣布開始實施限制庇護申請案件的每日額度, 難民申請配額每天數量不超過80個。奧地利也將每日過境奧地利轉往他地申請庇護的人數,限制在3200人。歐盟委員會對該奧地利的措施持嚴厲批評。奧地利 去年共受理了約9萬件難民申請,共有70多萬難民和移民湧入奧地利,其中約九成難民通過鄰國德國進入。日前,僅有850萬人口的奧地利稱已經不堪重負,無 法繼續接收更多難民。對各國受理人口總數進行對比的分析結果顯示,奧地利的難民接收人數已超過了德國,成為僅次於挪威的第2大接受國家。針對奧地利的做 法,歐盟方面於18日向奧內務部長寫信表示,希望奧地利對難民政策進行重新評估。奧地利公布每日接納的庇護者上限,歐盟擔憂此舉可能在巴爾幹半島移民遷徙 路徑上引發骨牌效應。斯洛文尼亞議會周二凌晨宣布通過相關提案,將調用軍隊來守備與克羅地亞的邊境。
法國北部加萊海峽省的一個難民營原定2 月23日被警方拆除,但法國里爾行政法庭當天宣布,暫時不做出裁決。向移民提供幫助的法國民間協會組織薩拉姆表示,強行拆 除加萊難民營,決定做得太倉促。該協會負責人表示,強行把難民趕到其他地方不是解決問題的辦法。英國百名演藝界人士也親臨加萊呼籲卡梅倫向法國政府施壓, 要求延後拆除難民營。法國英國花費巨資在加萊港口和附近的英法隧道大規模修建保護設施,港口附近有長達14公里的鐵絲網,英法隧道內外的安全設施也規模巨 大,移動的保安力量有1400人,來自不同的法國警察和憲兵部隊。
面對洶湧而至的難民潮,歐盟成員國之間不時爆發口水仗。有分析認為,難民政策導致歐盟“政治分裂”愈加嚴重,難民危機使東西歐的矛盾公開化,東西歐的裂痕加深。國際移徙組織總幹事斯溫指出,難民危機不僅是地中海海域或者是歐洲 的問題,由此引發的人道主義危機需要全世界共同努力。他強調,就像2010年的海地地震和2004年的東南亞海嘯,這不僅僅是一個半球的危機,克服這些災 難,需要源源不斷的人道主義援助行動。(方華/法廣記者撰稿)