作者:陳鴻達(台北市政府市政顧問)
報載馬總統以電話邀請與蔡主席到總統府,共商閣揆接替人選。據聞蔡主席在電話中否決馬的提議,認為「憲法上沒有空間」。事實上這個憲政空窗期也不是無解,只要馬總統的胸襟夠大,憲法上還是有解套的空間。
在最後一場總統政見發表會中,宋楚瑜表示他會以縮短自已任期的方式,來解決總統選舉日與就職日間隔過長,所造成憲政空窗期的問題。宋楚瑜的胸襟雖然可嘉,但他不能解決這個問題。但馬總統與吳副總統若也有此胸襟,那政治僵局就有解了。
憲法規定,總統、副總統均缺位時,由行政院長代行其職權。因此馬總統可與蔡主席約定,先由蔡主席組閣後,馬英九與吳敦義再同時辭職。屆時蔡主席就先代理總統職權,直到五月二十日正式就職,如此就能讓政權轉移無縫接軌,並滿足民心思變的期待。
我們認為馬總統在選前拋出選後由國會多數組閣,這是出自落實責任政治的動機。馬總統執政近八年來的風風雨雨, 幾乎讓其聲望消磨殆盡。但他若自動縮短其任期,不但可弭補現行制度的不足,讓憲政秩序順利運轉。 他所立下的典範,也將使得各界對他總統任內表現的評價,有強力拉尾盤的效果。
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