作者：王明凱（美國史丹佛大學博士生）
台灣經濟成長率今年不保二，央行因而決定鬆綁房貸管制。只是這帖藥不僅用錯時機，實際效果也相當有限，更可能因此吹皺健全房市的一池春水，更讓投資客有機可趁，對無殼蝸牛來說未必是福音。
房貸鬆綁，救經濟；房價過高，就打房。這是頭痛醫頭、腳痛醫腳，不從病因下手，不僅經濟難以回春，就連原本缺乏整體規畫的健全房市政策，也會面臨另一次嚴峻挑戰。
政府為何急著放寬房市政策？主要是因為受到國際油價走跌，全球經濟成長疲軟，台灣出口連續半年衰退等影響，行政院主計總處公布最新經濟成長率預測，今年只有1.56%，明年也才2.70%。
為挽救下滑的景氣，央行先從房市下手，鬆綁已上路五年的房市管制措施，包括北台灣六個行政區，不受第二戶貸款成數最高六成的限制，豪宅、第三戶住宅貸款成數，上限也調高至六成；希望藉此活絡房市，創造利多，促進經濟發展。
但根據主計總處統計資料，2014年時GDP為3.77%，不動產貢獻率0.06%；但2013年GDP為2.23%，不動產貢獻率卻達0.22%。可見不動產業及住宅服務業的產值，對GDP的貢獻比率沒有太明顯的關係。
同樣地，今年第一季GDP為3.84%，不動產貢獻率是0.08%，第二季GDP跌到0.52%，但不動產貢獻率反而為0.09%。既然如此，那為何央行仍選擇鬆綁房貸限制？
主要是房市交易熱絡時，會帶動裝潢修繕等其他產業的成長；根據一些研究也發現，景氣佳的時候，不動產對GDP的影響低，只有在景氣復甦前期，貢獻會較明顯。
重點在於，台灣的景氣露出曙光了嗎？依照主計處的解釋，GDP下修顯然是國際因素居多，出口衰退，如今只能仰賴擴大內需。但怕的是，內需市場尚未形成，房價已先墊高。
政府抑制房價的手段，資金取得方面，包括調降貸款成數、加強貸款監理等，成本面則是加重不動產的稅負。此外，國外研究指出，資金流入、過度金融創新，是堆高房價的元兇，但若加以限制，往往也阻礙其他產業的發展障礙，而且，真正的炒房大戶不缺資金，因此，透過租稅政策控制房價，是較合理的做法。
政府推動實價登錄，目的是走向實價課稅，明年房地合一即將上路，這個方向只對了一半，更何況，現在先放寬貸款限制，將出現一段空窗期，反而讓投資客有機可趁。
政府要思考的另一個方向，是要做到「住者有其屋」的居住正義，新加坡是很好的借鏡，目前有82%的新加坡人，都是住在政府規畫、招標、興建「組屋」裡，一些中低收入戶，可以從每月繳納的中央公績金，取得購屋資金，再由政府補貼，享受低率貸款。
這幾年，台灣開始推動社會宅，但數量有限，尚難發揮以價制量的作用。政府要做的是，盡可能讓人人能買房子，或是有地方落腳，而不是單純的放寬房貸，還天真地以為，這樣就能提振經濟，到頭來，景氣沒搞好，房價又被炒高，苦的還是小老百姓。
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