行政院「不賠會」有個冗長的全名，叫「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會」，董事長由行政院政務委員兼任。但是外界對這個基金會知道的不多。成立十五年後的9月9日正式關門，沒有大吉。就像台灣不熱衷追尋真相，不堅持原則、價值一樣，留下一些外界也不會關切的惆悵。關門之前，媒體問我一些感想和看法。因為這個「不賠會」是我在立法院時催生的，如今寫份短短的祭文，似乎應該。
台灣不像南非、德國或中南美洲某些獨裁政權垮台之後，國家曾經致力於恢復正義，即所謂轉型正義。因為二千年政黨輪替，民進黨的新掌權者不是付出代價、有信仰的奮鬥者，而是由一群半路參與，務實的律師群享受權力。在務實者心中，「過去的事，就讓它過去，何必堅持什麼轉型正義？說什麼追尋真相，徒增煩惱」。而國民黨是白色恐怖的製造者，當然不願從事轉型正義的工程。而且，蔣經國在結束戒嚴時，還制訂「國安三法」，剝奪了所有反抗者和無辜者恢復正義的權利。
在解除戒嚴後，國民黨勢力仍無可撼動，不只行政權，立法權和司法權仍在其掌握中。1997年由謝聰敏委員提出的「戒嚴時期補償條例」完全沒有立法的希望。雖然我知道絕大多數政治犯在長期囚禁後，家破人亡，妻離子散，身心俱傷，出獄後窮困潦倒，無法工作者太多了。然我是立法的受益者，居於利益迴避原則，我不過問該法案。
有一天，我聽到老政治犯利足雨先生悲涼過世的故事，我才徹底拋棄利益迴避原則，直接介入主導，說服無黨籍立委林宗宏、國民黨陳傑儒和新黨李慶華一起合作，才通過該條例。
「不賠會」只是給了一點錢，讓老政治犯勉強度過幾年生活而已，他們不像老兵們有完善的晚年照顧。這是時代對老政治犯的無情、冷酷。
「不賠會」成立後，國民黨仍不承認他們獨裁統治有錯，賠償對象只能限於「不當審判」。去年我受泰源事件遺族之托申請死刑的補償，因為我從國家檔案找到蔣介石直接紅筆批示「如此重大叛亂案，豈可以集中綠島管理了事，應將此六犯皆判刑槍決」的證據。但，「不賠會」開會後，竟然以他們拿到的證據，證明該案於當年2月8日發生，4月3日一審判決，4月10日二審定讞，早於蔣介石的批示之前。林政則董事長還親自帶著法律處長翁大鈞，向我說明駁回決定。我聽完他們振振有詞的辯解，勃然大怒！完全失控，臭罵他們「4月3日一審判決，4月10日就二審定讞，連法定的上訴期十天都還不到，就死刑確定！這不是不當審判，是什麼！毒果樹理論你們懂不懂！」林政則董事長當場也覺得不妥，答應回去重審。日前從媒體上看到該會執行長倪子修枉法狡辯。提這個案例，只在說明「不賠會」官員的心態，仍是站在獨裁統治的一方！正義根本不存在他的腦海裡。
「不賠會」關門了，但我們仍會替「泰源事件」的烈士們奮鬥。暴力革命者，也應享有合法程序審判的權利！國家絕對不可以「你敢叛亂，我就亂判！」
