楊志良:縣市長民調誤導施政

出版時間 2014/06/05
楊志良說,縣市長民調誤導施政。資料照片
楊志良說,縣市長民調誤導施政。資料照片

國內某著名雜誌,每年從事縣市長民調,六月份一期又再公布今年民調結果,用以針貶各縣市施政。這項調查抽樣訪問民眾對縣市長施政的滿意程度,事實上所得結果只是民眾的「印象」及「感覺」,是否可以真正反映施政績效,不無疑問;更令人擔心的是會誤導了縣市長的施政方向。正如該雜誌自己分析,想要獲得高滿意度,推動縣政只是基本,重要的是不要有負面事件衝擊,就算有,只要沒有媒體大篇幅報導,也就無大礙;若能舉辦高曝光率的大型活動,或推動大型建設,則是可以大大加分。
 
所以,為了提升民調中的施政滿意度,首先媒體公關一定要做好,一項工程開工可以開二次,落成可以剪綵三次,還要把議員、鄰里長、樁腳全找來,感謝每個人的功勞,總之要熱熱鬧鬧讓所有人都知道,縣民才會「有感」。在預算方面則要雨露均霑,各派系、樁腳、黑白兩道都要打點;各種小型工程,樹砍了再種,人行道挖了再補,創造「就業機會」及「商機」。只要臨海,每鄉鎮一個漁港,舢舨一、二條,漁船半艘也沒有,淤沙倒是填滿港,美其名曰「建設」。最好再來個文化中心,若能像屏東弄個機場更佳,至於是給人用還是給蚊子用,都是以後的事。還有65歲以上老人健保免費,春節、中秋、重陽節每人發一千等,更是「德政」,不論是家財萬貫還是每月領十八趴,都要一視同仁。然而台灣再過一、二年,老人就超過14%,十一、二年後就超過20%,未來年輕人不知要繳多少保費及稅,這些「德政」才能永續。
 
為了騙選票,為了贏得高滿意度,各種形形色色的福利,不斷被丟出去,而且再不可能收回來,因為只要接任者一停,滿意度必然大幅下降。另一方面,該抽的地方稅,能不抽就不抽,因為稅越低,滿意度也必然越高。結果就是越能借債、撒錢,債留子孫或下一任者,滿意度越高,選票也越多,連任可能性越大。反正不能選第三屆,未來縣市政怎麼過下去,就是別人的事了。不該花的錢一直花,該抽的稅不敢抽,各縣市早就欠一屁股債,如台北市負債1651億、高雄市2211億、新北市999億、台中市544億、台南市644億,其他不一而足。另一項政績就是研擬各种民粹建設,然後向中央要錢,如中央不給,怒目相向,因為總統大選,縣市長就是最大樁腳,幾年下來,中央越來越窮,錢都去照顧諸侯去了
 
因此,縣市長滿意度調查,縣民的主觀印象及感覺固然重要,但遠遠不夠。更好的作法是請各界公民,如包括婦女、老人、殘障、教師、消費者、學者等團體,組成指標小組,並建立客觀指標。客觀指標可包括學童享有營養午餐比率,就學於公設托兒所或幼兒園比率、自殺率、竊盜率、財政自給率、食安事件數、代課教師數、縣市財政負債的改善,蚊子館建設數及其耗用經費等等,依公民會議討論給予權重,至少應占總體滿意度的50%。否則僅憑幾支電話,抽樣問問民眾的滿意度,不但誤導施政,且誤國害民,實不可取。

【編按】
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星期二:南方朔、楊照
星期三:漂浪島嶼、賴士葆
星期四:膝關節、楊志良
星期五:林飛帆、平路
星期六:羅文嘉、柯一正
星期日:劉寶傑

 

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