電影圈日前最熱門的議題就是:高雄電影節今年要消失了嗎?
身為台灣重點影展之一的高雄電影節,長年培養了不少在地文化人口,也協助高雄在這個影展做出『短小精悍』風格,靠著國際短片賽事,提升本土影視創作上的能量與視野。這是筆者多年來長期與高雄電影節合作後的感受,而且高雄電影節與主要策劃的高雄電影館人員對於影視產業的熱情以及專業執行力,完全沒有官僚氣息的團隊,令許多從業人員在這個影展感受到尊重,沒有其他政治力的干擾雜音,實在不容易。
然而,就在日前,由於高雄市議會國民黨團以多數表決方式,刪除高雄市103年度歲入預算57億餘,及2.8億活動相關歲出。國民黨刪除文創、經濟產業發展等活動經費2.8億元,是在未經程序變更,使得民進黨團議員要求議長按議事程序。
然而議長不予理會,逼到最後綠營議員以退席抗議。最後無力回天,而高雄電影節的總預算瞬間變成『0』,高雄電影館的營運費用原本編列約4000萬,也遭到議會刪除將近五成,這下子怎麼辦第14届高雄電影節?
筆者無意戰藍綠,但政治人物選擇砍你預算拆你後台的新聞並非第一次。
2003年,民進黨籍立法委員刪掉第40届金馬獎的金馬影展的年度預算1500萬。缺乏中央預算的前提下,最後靠台南市政府原本編列的補助款,以及統一企業的贊助,才讓該屆影展不至於開天窗。
回想起這段往事,正因第39届金馬獎頒獎典禮拒絕政治人物(總統)上台講話,隔年就有台聯立委主張金馬獎對元首大不敬,加上頒出來的獎都給大陸人香港人居多(當届除了最佳影片是給了《美麗時光》之外,其他獎項確實都在港陸人士身上,但當年確實也是台灣電影的低潮期),於是就聯合泛綠委員刪掉預算。
隔了十年,政治人物砍預算看似為民把關,實質上有幾分夾帶政治報復,使得文化活動成為祭品?大家心知肚明。最可憐的莫過於失去預算的執行單位,巧婦難為無米之炊,能否有任何『翻盤對話』的空間,這才是最務實的溝通技巧。
要一意戰刪除預算的泛藍議員並非成熟之舉,畢竟這是『歲入』預算,
相較於103年度5都預算刪減結果,台北市刪減14億元、新北市刪減41億元、台中市刪減3.5億元、台南市刪減0.14億元,高雄市被刪減57億元最多。而這筆帳目裡與高雄文創、電影節有關的也只有在遭刪減的2.8億元中。2.8億佔57億只是一個『小錢』,卻是關於高雄文創門面的高雄電影節的救命錢,議員們,若想在此刻幫自己的選舉形象沾一些光環,此刻是你們最適合發聲的一刻。你們想當對不起大家的人嗎?有人真的想被電影圈、文化界追殺貼標籤嗎?雖然有些人已經是黑名單了,但能否藉覆議機會找到對話空間?政治人物們,請用一下你們平常很少用的腦袋。
註:怕有人不知道什麼是歲入預算,也就是收入的藍圖預支表,預計從什麼項目上得到收入:而這57億的『受災戶』分別是:
一、交通違規罰款預算:本來市府編列向市民罰款15億8千萬,被市議會刪除了5億。我很好奇罰單都還沒開,怎麼就能預測會有多少市民違規。難道你們都是《關鍵報告》裡的湯姆克魯斯嗎?還是可以搭《回到未來》的時光車。
二、就是編列賣市有土地55.5億元,市議會認為不該賣這麼多,所以刪除16.5億。
三、平均地權基金所出資母金28億。有人認為這筆錢不該動,但市府說法是平均地權基金資本收回若用於鋪路造橋等建設,行政院認定是合法,所以並無浮濫編列歲入。可惜目前這筆預算遭刪除。
四、海洋局南星計畫市府虛編收入5億5932萬,今年又編收入7億4895萬。
然而海洋局土地因為讓售沒收到錢,主因中央環評未過才未繳庫,但依合約都要編列進預算。不過這方面市府跟議員有歧見,所以這筆不見蹤影的「土地開發收入」7億4895萬元預算也全刪。
五、市府年度自辦及委辦活動經費4億4948萬元,議員認為這些對市民權益的實際效果可疑,故刪除2.8億。於是高雄電影節的預算就這樣掰掰了。
【編按】
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