恐怖分子斷尾求生

出版時間 2004/01/16

昔日的「恐怖教主」格達費,近來改弦更張,表現出一副模範生模樣,實情如何 ?
1980年代末是利比亞從事國際恐怖活動的高峰期,犯行洋洋灑灑,包括1986年的西柏林爆炸案、1989年法國航空尼日墜毀及1988年泛美航空洛克比空難,造成五百多人死傷。
1986年春,雷根下令對利比亞進行兩次懲罰性攻擊,格達費一歲半養女死於空襲,兩名兒子重傷。
大難不死的格達費,面對的卻是無止境的外交孤立,美國與聯合國不斷經濟制裁與禁運。
這個北非國家想要再被國際社會接納,割斷與恐怖主義的臍帶、承擔錯誤、公開內幕以及道歉賠償,是最起碼的代價。
以洛克比空難而言,格達費開的暗盤是:要在聯合國解除制裁後,才支付百分之四十賠償金額;而在美國也解除制裁後,再付百分之四十。至於,尾款則要等到美國把他從支持恐怖主義的黑名單上剔除,才付。
但他心知肚明,最後一道路障是大規模毀滅性武器問題,因此去年宣告停止相關核計劃,將導彈射程限制在三百公里內,並且無條件准許原子能總署入境檢查設施。
這對美國意義何在?
第一,自是替其他唱反調的搗蛋鬼,立威樹榜樣,造就骨牌效應。
其二,順著海珊就擒,伊朗在武器管制立場上與西方靠攏,利比亞臨門一腳的適時表態,對於布希政府打了強心針,沖淡外界對於二十萬美軍深陷泥沼的不利印象,替連任之路攻下灘頭堡。
格達費向西方輸誠的動機有四:
首先,蘇聯解體後,失去靠山的利比亞,外交處境已日益艱困。
二是海珊的垮台效應,見識過美軍摧枯拉朽實力,深懼一旦解決朝鮮核問題,將去對付他。
第三,國際制裁重創經濟,對於這個原油占出口百分之九十的國家,失去歐盟與美國市場,每年損失達三十億美元以上,外頭的技術資金也進不來。
有情報披露,賓拉登殘部已與利國境內激進團體LIFG合流,意圖推翻格達費,建立伊斯蘭絕對神權國家,訊息應非空穴來風,此擁有兩千五百名成員的組織,曾於1995與1998年,兩度刺殺格達費未果,難怪911之後,利比亞選擇與中情局合作,提供凱達組織情報。
由此看來,強龍壓倒地頭蛇與夠識時務,才是關鍵,對英美交心,僅是獨夫權宜之計。

李大中(美國佛萊契爾法律外交學院博士候選人)


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