我們快要沒魚吃

出版時間 2003/07/04
台灣捕黑鮪魚船被扣在菲律賓。資料照片
台灣捕黑鮪魚船被扣在菲律賓。資料照片

海洋供給了全世界最多的動物性蛋白質,但是卻面臨了全球性的危機,過度漁撈、非法及不按規定捕魚,例如使用流刺網及大小通吃的細網目拖網,由於人類嗜海鮮,狂撈濫捕使海洋漁獲少了90%,殃及的生物有些已瀕絕種。

聯合國糧農組織估計世界上所有的17個漁場,不是已經達到就是已經超過他們自然的極限,並有9個漁場的漁種已經嚴重減產。過度漁撈也連累到整個社會,漁民無可避免的將受到漁獲減低的打擊而導致貧窮或失業,並導致漁民使用毀滅性捕魚法,如毒、炸魚、及細目網的大小通吃等而使漁業問題更加惡性循環。
根據台灣漁業署在1999年所做的漁家經濟,有關漁業經營的困難因素調查結果顯示,目前沿、近海漁業的主要經營困難在於漁業資源枯竭,例如雲林縣因沿海漁業枯竭,作業漁船從原先的一百多艘到目前僅剩四艘而已,其他漁民大多改採膠筏來降低成本,但仍常無功而返。
由於過去使用毀滅性捕魚法而導致台灣魚源枯竭,此嚴重問題已激起政府、漁民及有識之士的高度重視,在積極面,政府除積極復育及放流魚苗外,漁業署更運用大型除役軍艦作為人工魚礁,不僅提供了各類水產生物棲息、繁殖、索餌、洄游及躲避敵害的環境,也提供了漁民經濟又便利的作業場所。
消極面,政府訂定禁止海岸500公尺內撈補和每年6-8月魚苗繁殖期禁補的規定,並獲得台北縣五大區漁會的支持。此外,臺灣地區鯨鯊漁獲數量已達限制數量八十尾,因此漁業署公告至六月底止,全面禁捕鯨鯊,許多鄉鎮縣市亦積極公告封溪護漁,人民亦主動組成巡守隊來保護自己家鄉的生態,凡此種種均顯示人民的觀念已有所改變,雖仍有許多不盡人意的地方,但至少是個好的開始。

而最令人激賞的則是屏東縣政府基於永續漁業的理念,於86年公告距沿岸12海浬內禁以集魚燈捕魚,即使在高雄縣強烈抗議及漁業署的施壓下,仍於日前重新公告「禁止嚴重破壞海洋生態及漁業資源,使用數萬燭光,大小魚通吃的焚寄網及扒網捕魚」。
對於屏東縣政府為漁業保育而堅持,不應在有投放魚礁再准於礁區內大小通吃的漁撈做法,當給予支持並予喝采,政府過去經常只是運用道德勸說或人民自發性的力量來做保育,即使有法律規定亦經常是在國際壓力下而制定,而且有法不一定會執行或執法不嚴。
屏東縣的堅持及確實執法毋寧讓我們看到台灣漁業的將來,而魚類也終於在台灣周圍海域的天羅地網中找到一個避風港。

鄭廷斌(環保工作者)

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