受惠轉單效應及台商回流,併計第1季,上半年經濟成長率2.07%,主計總處表示,若第3季和第4季的預測數值不變,全年將從2.19%上修至2.34%。換句話說,「保2」幾乎不成問題。根據台灣官方公布的第2季經濟成長率為2.41%,遠高於鄰國南韓的2.1%、新加坡的0.1%、香港的0.6%,躍居亞洲4小龍之冠。
主計總處指出,美中貿易摩擦壓抑全球經濟成長動能,導致台灣第2季出口減少2.58%,但資通與視聽產品受惠台商產能回流,增加20.15%;石油煉製品也增7.45%,而佔比最高的電子零組件因積體電路出口好轉,減幅縮小為0.37%;加計服務輸出後,因來台旅客增19.01%,商品及服務輸出實質成長4.11%,高於5月預測的2.21%。
民間投資方面,第2季營建工程投資持續成長,營業用大客、貨車及飛機等投資增加,推升運輸工具投資,加上國內半導體廠商資本支出增加,台幣計價的資本設備進口增21.8%;併計智慧財產及存貨變動,概估資本形成(含政府、公營與民間固定投資及存貨變動)實質成長6.04%,也高於5月預測的5.3%,對經濟成長貢獻1.23個百分點。
主計總處專門委員黃偉傑坦言,國際經濟情勢確實沒有想像中好,但他強調,美中貿易戰開打後,台商紛紛以轉移生產基地因應,因此即便國際情勢不佳,台灣仍能從中受惠。
黃偉傑也指,台灣受轉單效應及台商回流2因素影響,出口及國內投資都優於預期,主計總處因而概估第2季經濟成長率為2.41%,較5月預測數1.78%大幅增加;若其他季維持5月的預測值不變,加上第2季優於預期,可望推升全年經濟成長率至2.34%。
由於政府今年力推歡迎台商回台投資方案,經濟部通過審查的回台投資台商家數已達98家,黃偉傑表示,主計總處檢視這些廠商的第2季表現,資本設備進口值成長率達7成,出口則成長2成,都高於整體成長率,顯見廠商確實動起來。
他並指出,現在比較多是在台灣已有產線的廠商,擴大投資或增產,但隨著回流台灣的台商陸續購地、蓋廠、買設備,並進入生產階段,對於經濟的貢獻會越來越顯著,從投資、出口到就業,將形成正面循環,有助於改善長期「悶經濟」狀況。
針對主計總處大幅度調高第2季經濟成長率0.63百分點,學者多不認同,相較各大預測機構下修全年預測,只有主計總處一枝獨秀有太過樂觀之虞。
一聽到政府大調經濟成長率,財經學者林向愷直言:「太樂觀!」可能是「選舉到了,沒有悲觀的理由吧!」在市場感受度上,民間消費感受不到該有的熱度,像百貨公司年中慶甫結束,看起來不盡理想,「菜市場買菜民眾與攤商,也不覺得買氣有多旺啊。」對於貿易戰轉單效應部分,林向愷認為,台灣電子業有9成都在海外生產,轉單不見得顯著影響經濟。
振奮人心的是資金回流,他強調,台灣經濟最主要看民間消費和投資,現在最關鍵的是後續追蹤關注資金回流是不是用在實質投資,才能下定論是否對台灣經濟做出良好貢獻。
文化大學經濟系教授柏雲昌表示,2.34%比原預估好很多,最主要應為前兩季台商因應美中貿易戰回流意願踴躍。他強調「必須搞清楚,轉單效應可能只是短期,因為全世界只有美國總統川普這樣搞。」若明年川普下台,貿易戰的想像空間馬上結束,台灣恐怕沒戲唱,不宜太樂觀。
柏雲昌提及,尤其是中國文旅局昨天突然取消對台自由行,對國內內需、庶民經濟、旅遊觀光業、服務業打擊很重,若把這個最新變數考慮進來,要有大幅的經濟成長有困難。「旅遊業全面禁止是小CASE」,若中國禁止電子原物料與半成品輸入台灣,台灣沒有原料加工出口,再多轉單也沒用,他直言:「不是工廠搬回來就沒問題,政府太天真了!」
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