趁反送中移民潮 吸港人才來台

李淳 中華經濟研究院WTO及 RTA中心副執行長
香港反送中事件愈演愈烈，據報導，近期港人詢問移居台灣的熱度大增。台灣應思考推動「反送中經濟學」，促進香港服務業人才向台灣移動，加速台灣服務業現代化，建立雙語國家的目標。

台灣是世界製造業強國，但其實有超過一半的就業人口在服務業，而多數低薪工作也在服務業。這個結構代表著，要讓民眾有感的解決低薪問題，癥結就是服務業能否追上製造業的競爭力、提升營收及產值，創造就業及加薪的基礎。
香港幾乎沒有製造業，服務業競爭力卻是舉世聞名。按港府統計處分析，2017年超過一半的生產總值（GDP）以及接近一半的就業人口，集中在金融、旅遊、物流貿易與專業及工商業支援服務等4個主要行業。簡言之，香港經濟是由服務業支撐，而香港服務業又是被這4個行業撐起半邊天。除此之外，香港中英文雙語都接近第一語言程度的人才比例，抑或是跨國企業總部或區域機構家數，在亞洲可能只有新加坡可以比擬。
香港服務業競爭力有其歷史、區位等特殊因素，但服務業是典型「以人為本」的產業，其競爭力核心來自於從業者的經驗、訓練、技能、見識及國際化程度等人力資本，卻可以跨境移動。因反送中而有移居他地念頭的港人中，必然有來自前述4大行業的從業人員，以及有跨國企業經驗與雙語能力者；若能吸引這些港人移居台灣，對提升台灣服務業競爭力好處非常明顯。

吸引港人來台政策，不能只有「投資移民」一個管道，更應趁勢吸引台灣所需的服務業人才，爭取蛙跳式成長的效果，對港人好，對台灣好。勞團也不用擔心，因為按經驗白領人士來台人數只會是移工的零頭。香港人才來台最大的限制恐怕是薪資過低問題。這問題短期無解，但港人移居美、加，也不見得都能找到相同薪資的工作，台灣還有醫療、環境、文化、飲食及距離等優勢，不應畫地自限放棄嘗試！