金管會昨公布《金融消費者保護法》相關子法，主要明定兩大部分：一是「團體評議」相關事項；二是定義複雜性高風險商品類型，一旦列入，首次銷售前得經董事會通過、還得全程錄音、錄影，金管會更強監理。
首先是「團體評議」，金管會法律事務處長鍾瑞蘭說，只要有20位以上的消費者，因同一金融事件受害，金管會將可「指定法人」向評議中心申請評議。目前可指定法人，包括投資人保護中心和保險發展中心。
她說，過去雷曼連動債上千人受害，金管會就可指定投保中心，接受所有投資人申請評議，投保中心將是團體評議的申請人和當事人，替投資人向金融業者求償，達成協議後、再公布結論，投資人可以選擇接受或不接受。
鐘瑞蘭也說，因一般人對申訴狀況不了解、也不知道如何陳述案情，由投保中心代為求償，是一種「程序經濟」。依規定，評議時間最長3個月，可延長一次到5個月。
目前股票爭議案件，例如盈正案，投保中心可能替股民打集體訴訟，此為打官司，這次範圍是擴及一般金融商品，因同一原因事實、造成多數人損害，投保中心可替投資人做集體求償，這部分就屬評議。
第二則是明訂「複雜高風險商品類型」。依草案規定，所謂複雜高風險商品「類型」有3大指標，包括比價期數超過3個月、隱含賣出選擇權、槓桿保證金交易等衍生性商品，例如去年喧騰一時的TRF及近期遭盯上的KDO。
在保單部分，則是首度將連動債保單（連結結構型商品的投資型保單）納入複雜高風險商品。
保險局副局長張玉煇說，投資型保單需100%回訪保戶且錄音，錄音保存期間是保單契約再加5年，連動債保單限100%保本。過去國壽曾推1檔連動債保單後至今，無人再推出。
鐘瑞蘭說，只要是複雜高風險商品，首次銷售時，需經過董事會，其次則是需全程錄音錄影，至少得保存5年，若有爭議得保存到爭議結束。
銀行局副局長邱淑貞說，複雜高風險商品有3大排除，排除結構型商品、交換契約和較陽春型的選擇權或遠期外匯。
