金管會2012年對保險業投資不動產祭出「金八條」,其中對投資素地更設下4道關卡後,現在終於考慮重新研擬「有條件」開放壽險業投資素地。
依規定,投資素地有4道關卡,一是已取得建照者6個月內開工;可獨立興建者,9個月內申請建照;二是投資前需有承租意向書;三是5年內需興建完工;最後是10年內禁止移轉;因關卡重重,保險業過去2年多鮮少再介入素地。
曾銘宗再三強調,解禁投資素地要「看時點」,現在政府打房,如果「我明天開放,我馬上被打死。」他說,如果不動產一下子「呼嚕」往下,且業者手上握有素地不多,且禁止炒作下,才可以適度開放。
金管會昨舉行十周年慶,也是曾銘宗就任,僅差一個月就屆滿一年。
曾銘宗說,他最近看了一本書叫《無我•無框》,無我就是拋棄自己立場,可以很客觀做金融管理;無框則是既然要提升保險業競爭力,就不要把他「框住了」。
曾銘宗說,保險業從2008年至今,獲利非常不穩定,整個產業差距太大,金管會要給適度發展空間,他說,過去一年政策偏向銀行證券,未來一年希望偏向保險業和消費者保護。
他說,保險市場好壞差異大,市場需進一步重整和強化,2周內將提出「強化保險業競爭力方案」,有4大項,一是因應老年化需要、鼓勵產品創新,二是強化亞洲布局,三是提高資金運用效果,四是因應網路時代,開放線上投保。
其中提高資金運用部份,金管會正研擬有條件開放素地投資。曾銘宗強調,素地要開放投資,有3大重點,一是時點「若不動產開始往下走就是個時點,也不會讓不動產市場發生太大崩解,保險業取得成本也相對合理」。
他說,若不動產市場往下走的情況很明顯,「我覺得適度放,是可以的」。業者解讀,金管會有意在不動產市場走跌時,讓保險業進場逢低承接,避免房市硬著陸。
其次,曾銘宗說,要分析保險業手上握有多少素地,若存量不多,就可以給更大能量;最後他強調,當時不給保險業買素地,是擔心業者炒作,若沒有炒作情況才准開放。
至於問題壽險公司,曾銘宗說,已經要求強化資本、也要提出自救計畫包括引資「用公帑處理是最後手段」。
項目╱內容
因應高齡化社會、鼓勵產品創新:
◎開放保險業准投資老人住宅、投資長照產業
◎產品是發展年金險、長照險 ◎推動壽險舊保單轉換
強化亞洲布局:已修法通過開放保險業海外併購,要業者快去做
提高資金運用效果:
研擬重啟開放保險業投資素地
因應網路時代:
開放線上投保,包括住宅火險、旅平險,7月底上路
資料來源:金管會