治水預算金額龐大，又不易監督，而牽涉龐大的政治利益之分配，特別是地方政府。因此，其往往是中央與地方，國、民兩黨政治角力的場域。2004年艾利颱風襲台，謝長廷擔任閣揆時，於2005年8月提出8年8百億元治水計劃，但受到立法院的杯葛。至年底，國民黨在縣巿長選舉，獲得大勝，才於隔年1月通過，並加碼至1400多億。
到今年，剛好滿8年，似乎1400多億已經用罄，但水患依舊。這次民進黨主政的南部市(縣)首長，又提出6年600億元的經費需求，國民黨執政的中央政府，考量到明年的市(縣)長選舉，當然不會輕易應允，所謂財源問題，只是推託之詞。在國民黨經過政治算計後，如有利於明年之選舉，到時不僅財源沒問題，還可能舊戲重演，再度加碼。治水預算是編定了，只是早晚而已！
回到財源問題，也還是舊戲重演。「加稅」是鐵定不可能！沒有哪一位閣揆或財政部長會願意拿其烏紗帽開玩笑。從2000年政黨輪替以來，已不知開過多少次的賦稅改革、財政革新等諸如此類的委員會，目的無非是為了解決財政問題，特別是國民負稅率偏低、稅制不公、富人繳稅太少、預算赤字居高不下等等，但其結果，卻是繼續減稅，而且是對富人和企業減稅。
真正加稅的，只有民進黨時代的最低稅負制，和國民黨時代特別貨物及勞務稅(即奢侈稅)，但只是虛晃一招，所增加的稅收，不到堪稱勞工稅的菸品健康捐的10分之1。因此，舉債應是唯一的可行途徑。
談到舉債，必觸及公共債務法之債限問題。中華民國應是極少數立法限制舉債上限的國家之一，也算是台灣奇蹟。
1995年由公共債務法取代，雖然迄今有關債限規定只修正2次，但期間，為規避公債法的「特別或暫行條例」氾濫，從921震災開始，前後約10個，舉債數額，以千億計。因此，如果說公債法就如同中世紀之皇后貞操帶，應是相當貼切，只是鑰匙在皇后手中。
★家庭：已婚，育有1子1女
★現職：國立台北大學
公共事務學院財政學系兼任教授
★學歷：
德國基爾（Kiel）大學經濟暨社會科學學院財政學研究所博士
國立政治大學財政學研究所碩士（1977.8~1979.6）
★主要經歷：
行政院賦稅改革委員會委員
國立台北大學公共事務學院院長
金管會會計師懲戒覆審委員會委員
資料來源：記者採訪整理
