市場解讀,在新任主委曾銘宗上任、新人新政下,金管會首度對外釋出「不再只積極防弊」,改採興利風向球,是否牽動未來不動產相關政策,備受矚目。
金管會官員則解釋,目前銀行辦理不動產相關放款,計算資本適足率時,採用的風險權數已高,不需要再增加。
官員也說,目前非自用住宅貸款,風險權數已計提100%(100元放款,提100元資本),比信用卡等無擔保貸款,計提75%還高,「有擔保放款,比無擔保計提資本還高」,且很多不動產擔保貸款,資金用途不一定是拿來買房子。
依現行規定,銀行辦理不動產擔保貸款,計算資本適足率須計提資本的風險權數,若是屬自用住宅貸款,風險權數一律計45%;若是「非自用住宅」貸款,則是100%。
也就是說,若是買房子自住的房屋貸款,銀行每100元的房貸,只需要提45元的風險資產;若是貸給「囤屋族」的炒房客,銀行風險資產就得100元全提。
該風險權數愈高、銀行計提資本愈高,進而墊高銀行資金成本,也會讓銀行資本適足率下滑,如此一來,銀行可能面臨增資壓力,或減少不動產放款。
銀行局是在7月初,在金管會前主委陳裕璋要求下,全面清查銀行不動產放款的風險權數,並研擬提高資本計提,或要求銀行增提更多準備金;影響所及,若提高資本計提,銀行恐面臨增資壓力,增提準備金,則將侵蝕銀行獲利。
當時聯邦銀總經理林鴻聯還呼籲金管會,認為金管會管理不動產,不應該單看各銀行不動產放款「數字」高低,應該多面向來看。
日前銀行局研究後,決定維持現狀,認為目前對不動產市場的控管,已有4大監理指標,將回到個案監理,不會再要求銀行增提準備金。
過去金管會已針對房貸、土建融、以不動產為擔保和素地放款等4大項控管不動產指標,未來將依此標準、持續監控各銀行。
這4大不動產監理指標,包括「房貸放款限佔總放款40%、土建融放款限佔15%、所有銀行不動產相關放款限佔總放款70%、素地貸款則限市場平均數約5%內」,金管會認為,此4大不動產監理指標已讓各銀行不動產放款集中度已有效降低。