美舉債將達上限 財部出招防違約

出版時間 2012/12/28
財政懸崖逼近,美國財政部長蓋瑟納採取行動避免違約,星巴克則以咖啡杯表達政治關懷。設計照片
財政懸崖逼近,美國財政部長蓋瑟納採取行動避免違約,星巴克則以咖啡杯表達政治關懷。設計照片

財政懸崖告急,讓從不沾染政治的星巴克(STARBUCKS)破例。星巴克執行長舒茲(Howard Schultz)要求華盛頓特區店員於周四、周五2天,在外帶杯上手寫「come together」(團結)字樣,為首次讓店員書寫顧客姓名以外的字。
蓋瑟納表示,財政部將透過暫停發行部分州及地方政府債券等方式,挪出2000億美元(5.85兆元台幣)空間,估約可再撐2個月,但在財政懸崖威脅下,無法確定能撐多久。

美國共和黨原欲利用調高舉債上限作為防範財政懸崖的減赤談判籌碼,但白宮堅持全面協議中,必須包含調高舉債上限,以免達到舉債上限時,又得重新協商。美國總統歐巴馬(Barack Obama)日前堅決表示,不會參與舉債上限協商,不能讓舉債上限談判戲碼重演,使美國面臨違約風險。

2011年美國兩黨就曾因為調高舉債上限僵持不下玩火自焚,讓信評機構標準普爾(Standard & Poor’s)調降美國3A信評,增加舉債成本12億美元(350億元台幣)。
儘管如此,穆迪投資人服務(Moody's Investors Service)周三樂觀表示,依據過去的經驗,美國終將提高舉債上限,屆時可望變更美國現行展望「負向」(negative)。穆迪目前將美國信評評為最高的Aaa。
財政懸崖迫近,歐巴馬提前銷假急返華府協商,傳國會共和黨打算以批准提高舉債上限作為白宮接受減支的條件,但白宮堅持預算協商即包括提高舉債上限,呼籲共和黨不要從中作梗。
歐巴馬與民主黨參議院多數黨領袖瑞德(Harry Reid)致力於年底前與共和黨達成部分短期協議防止墜崖,歐巴馬也計劃在參議院獲取至少60票以求過關。
不過,墜崖也不必然都帶來負面影響,據Urban-Brookings Tax Policy Center估計,若墜崖後,可望讓部分州政府針對富人徵收高達逾30億美元(873.8億元台幣)的不動產稅。

1 暫停州及地方政府債券發行
2 暫停或贖回公務員退撫基金投資
3 暫停回沖聯邦公務員退休基金獲利
4 暫時挪用外匯穩定基金
5 以短期現金管理票據取代長債發行
6 暫停發售儲蓄債券
7 將公債轉換成聯邦融資銀行非政府證券
資料來源:路透

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