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川普百日拼政績 美料推最大減稅案

美國總統川普即將推出大舉減稅的稅改方案。法新社

【綜合報導】美國總統川普料會宣布「美國史上最大的減稅與稅務改革方案」,企圖為他的執政百日政績寫下完美句點。預先洩露的內容顯示,美國企業將獲大幅減稅,個人所得稅也可望降低。但減稅受益者可能就包括川普自己這樣的建商,減稅失去的收益也不知能從何處收回。


川普(Donald Trump)預定美東時間周三宣布稅改方案。美財政部長馬鈕金(Steven Mnuchin)昨說,這會是史上最大的減稅與稅改方案。他還說:「既然15%稅率已經在過去幾天出現在各家媒體上,我可以證實企業稅率要(從35%)降到15%。」另有媒體報導,美國企業海外獲利匯回美國的稅率可望降至10%。


大小企業稅都降

另一主要獲降稅的對象,是稱為「納稅中間實體」(Pass-through Entity)的企業。這種企業直接把企業獲利攤派到企業所有人身上,讓這些人透過申報個人所得稅進行繳稅,又被稱為「S企業」(S corporation)。由於透過個人所得稅制繳稅,最高稅率就是個人所得稅率最高的39.6%。現在川普的稅改,可望讓這些企業以15%企業稅率納稅。
但這種「S企業」雖然多是小型企業、個人行號或者診所,也有像律師合夥事務所、建商這樣的大型事業。川普本身的建築開發事業有一部分就是透過S企業的模式經營,因此減稅將直接使他獲得大量的稅務利益。


有利於簡化申報

川普的稅改預期也將增加個人與夫妻的標準扣除額。這將吸引大批納稅人不再一筆一筆列舉申報扣除項目,而是直接使用標準扣除額,有利簡化申報。馬鈕金先前批美國目前的稅務申報太複雜,他希望簡化到讓納稅人「用一張大一點的明信片」就能完成申報。個人所得稅最高稅率也可能調降。
受稅改方案激勵,美股道瓊工業指數前兩天各勁揚逾200點,周三晚間漲37.4點,納斯達克指數仍站在6000點大關之上。亞股昨也全面跟進走高,其中日股收漲1.1%,港股漲0.5%。


恐擴大預算赤字

但川普的減稅可能造成美國預算赤字結構性擴大。馬鈕金樂觀估計減稅後,美國經濟年增長率可望從現在的不到2%增至5%以上,擴大稅基,彌補赤字。但根據中立的稅務政策中心(Tax Policy Center)估算,光是企業稅減至15%,就會在10年內使政府赤字再增2兆美元(約60.3兆台幣)。


川普減稅改革可能內容

◎企業稅從35%降至15%
◎企業海外所得匯回美國,稅率從35%減至10%
◎原本最高稅率達39.6%的中小企業、建商與法律事務所等「S企業」,可改繳15%的優惠企業稅率
◎單身個人所得稅標準扣除額從6300美元增至1.5萬美元,夫妻標準扣除額從1.26萬美元增至3萬美元
◎個人所得最高稅率從39.6%降至35%左右
資料來源:綜合外電


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