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驗證費用太高遭批圖利 農委會:收費會重新檢討

農委會副主委陳吉仲。蔡孟修攝

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目前國內有機農產品認證機構共有14家,由財團法人全國認證基金會監督,但立法院經濟委員會審查《有機農業促進法》草案時,立委林岱樺痛批,被停權的驗證機構不但未從農委會官方網站移除,連驗出問題農產品的項目都未對外公布,此外,目前驗證的費用過高,恐有圖利業者的問題。立委林岱樺今於經濟委員會批評,「有機農業促進法」無疑是放寬源頭,她指出,就《農產品生產驗證管理法》9、10、11條規定,驗證機構違法是撤銷認證資格,但《有機農業促進法》草案33條第2項卻規定,三年內可以申請兩次,兩次之後若有不合法的就廢止認證資格,廢止後二到五年內,可依據第11條再申請許可,這是放寬規定。林岱樺表示,對認證機關的把關,農委會交給財團法人全國認證基金會,但2014年,「國際美育自然生態基金會」與「台灣茶協會」認證被停權了,原因是查驗不實,但如何查驗不實及哪些農產品查驗農藥過量,完全沒資訊,當時農委會稱全國認證基金會與認證機關有保密協定,不得將查驗結果公布。另外,林岱樺指出,根據農糧署有機農糧產品驗證收費項目及數額基準表,現場稽核費用一天6千塊,認證有效期限一次是三年,驗證費用個人是5到6萬元,團體9到10萬元,這個收費標準合理嗎?農委會補助九成有機農產品驗證費,又訂定高額驗證費用,有圖利民間驗證機構的疑慮,不如自己做驗證,可以節省經費,否則補助會成為農委會沉重財政負擔,排擠到其他預算。農委會副主委陳吉仲表示,一開始驗證機構一定有他自己輔導及驗證的農民對象,所以必須對這些農民持續輔導,但不可以接受新的驗證案件,所以國際美育自然生態基金會才未從官網除名。陳吉仲坦承,現在驗證費用的確偏高,但有認證相關規定就會有市場,有市場就有價格,有機農產品的驗證費用是否超過廠商或驗證團體的合理費用,農委會重新檢討價格,但到底是政府來做或業者來做,這就是公平跟效率之間的取捨。農糧署則表示,現在檢驗費用都有訂定上限,會和驗證機構再討論,看要修訂收費上限或收費標準,或是可以減少一些不必要的檢驗項目,例如有機農地的土壤跟水質在環境沒有太大改變的情況下,就可以不需要每次檢測,不過在費用上,也不能壓縮業者的合理利潤,否則恐怕會影響檢驗品質。(蔡孟修/台北報導)



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