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【貿易戰】川普下令徹查鋼鐵傾銷 暗把中國當箭靶

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美國總統川普前天簽署行政命令,下令政府部門全面調查大量進口鋼材是否危害國家安全。命令中雖未提及任何國家,但曾被美國多次指控傾銷鋼材的中國顯然是箭靶。這是川普又一項「買美國貨」相關政策,也意味以首席策士巴農為首的民粹派,在白宮勢力再度抬頭。川普在多名鋼鐵業鉅子圍繞下簽署命令,指示商務部長羅斯(Wilbur Ross)最好在30至50天內提出建議,遠低於法令規定的270天。美國鋼鐵業目前產能僅使用約7成,進口鋼材佔全美巿場逾4分之1。中國進口鋼材在美巿占率不到3%,但鋼鐵產量在全球佔半數,壓低價格之餘,銷往他國的鋼鐵也會製成商品再銷往美國,影響美國鋼鐵巿場。美國鋼鐵曾佔全球產量約20%,2015年已下滑至不到5%。羅斯稱,雖然中國宣稱已減產鋼鐵,但銷美數量仍持續增加,自2016年2月至今年2月已增加19.6%。川普被問及此一調查是否會影響中國與美合作施壓北韓的意願。川普稱此事「無關中國,而是關於全世界」,「(鋼鐵)傾銷是全世界的問題」。美國商務部過去曾多次調查中國鋼材傾銷,川普政府改弦易轍打國家安全牌,引用1962年《貿易擴張法》中總統可以國家安全為由限制進口的條款,主張美國鋼鐵產業產能若減弱,將無法製造足夠鋼材供應軍事用途;白宮官員也宣稱,國家經濟活絡能提升國防。但批評者指,美國長期抨擊中國等貿易夥伴以國安為由實施貿易保護措施,川普此舉將引來同樣的指控;且美國的主要鋼材進口國如加拿大、南韓、德國等都是對美友好的盟邦。我經濟部國貿局昨表示,美國恐對進口鋼品提高關稅或設定配額,目前美國對台鋼品共16件反傾銷案,其中有2件未終判,會持續關注後續動向,並給予業者應訴補助。據國貿局統計,國內鋼品銷美最大宗為碳鋼板,2015年遭美反傾銷課稅後,2016年銷美僅2.46萬噸,年減23%,出口金額也年減36%至1342萬美元(約4.07億元台幣),若再提高關稅或設定配額,對業者來說無疑是雪上加霜。(​李寧怡、江俞庭/綜合報導)

法新社

中國鋼鐵廠。法新社



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