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「金磚國家」各方重軍集結,你發現了嗎?

金磚五國峰會將於9月3日至5日在福建廈門舉行,圖為中國國家主席習近平。香港《蘋果日報》

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藍蝴蝶/時事評論人
李福軒/567大聯盟召集人,中國國民黨中央評議委員「2017金磚五國峰會」將於9月3日至5日在福建廈門舉行,中國、俄羅斯、印度、南非、巴西等五國領導人均會出席。談到「金磚五國」則必須追根溯源自「跨太平洋夥伴關係」,跨太平洋夥伴關係(英語:The Trans-Pacific Partnership,縮寫:TPP),全稱為《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》。是由亞太經濟合作會議成員發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關係的自由貿易協定,旨在促進亞太區的貿易自由化。國際間流傳某種說法,即TPP衝著中國而來,是美國圍堵中國的經濟戰略。佐證之一,是美國國防部長卡特的說法:TPP對美國來說,猶如增添了一艘「經濟航母」。佐證之二,是美國總統奧巴馬的原話:「我們不能讓中國這樣的國家書寫全球經濟規則。」不過, 2016年川普當選美國總統後,民主共和兩黨一致意見是廢除或無限期擱置TPP。2017年1月23日,美國總統川普剛上任便簽署行政命令正式退出TPP。回顧歷史,「金磚五國」自由貿易區的形成,看起來完全是為了回擊美國主導的TPP,以及該國和歐盟簽署的《跨大西洋貿易及投資夥伴協議》(Transatlantic Trade and Investment Partnership,TTIP)。2010年12月23日,中國外交部長楊潔篪與南非國際關係與合作部長邁特•恩科阿納-馬沙巴內通電話時表示,中國與俄羅斯、印度、巴西一致商定,吸收南非(South africa)作為正式成員加入該合作機制,合稱「金磚五國」。也就是在基本上形成自由貿易區。這5國的人口,佔了全球人口的40%,可見大陸不時在醞釀推高其外貿實力並隨時在製造契機。儘管近來中國大陸為「金磚國家」感到歡欣鼓舞之時,西方主流媒體對中國經濟崩潰的預言、唱衰「金磚褪色」的聲音卻不絕於耳。然而16年過去了,中國大陸經濟不但沒有崩潰,反而出口量迅速提升,全盛時期更超越美國成為全球最大商品貿易國。仔細觀察「金磚五國」之間各有優勢:
中國已是「世界工廠」,俄羅斯也成為世界的「加油站」,而印度享有「外包辦公室」的美譽,巴西則是「世界穀倉」,南非更扮演著「通向非洲之橋」的角色。次之,論經濟總量:
印度不只經濟規模在快速攀升,其國家競爭力亦同步快速上揚。根據「世界經濟論壇」(WEF)2016〜2017年的全球競爭力指數,印度的排名攀升了16名至全球第39位,在世界各國中的排名晉升幅度最大。大陸、印度及巴西的經濟規模皆已擠入全球前十大。第三,論國家競爭力:
印度已連續第2年排名躍升16名,首度擠入全球前40大,大陸則躍升至第28。俄羅斯和南非的競爭力排名分別上升兩名至43和47名,唯獨巴西下跌了6名至81名。可見印度在這五國中的經濟規模以及國家競爭力僅次於大陸且正緊追大陸中。第四,論國際政治角度:
「金磚五國」也彼此需要。烏克蘭危機之後,俄羅斯已經被從G8集團中驅逐出來,這必然導致俄羅斯同金磚夥伴加強關係。印度更是渴望通過金磚合作,重振印度經濟,特別是在基礎設施建設與外資引進的區塊。中國大陸已是世界最大貿易國和第二大經濟體,由於其受益於全球國際發展,支持多邊主義,極度不願看到在眼見的『全球板塊重整』過程被美國及其盟友操縱。第五,金磚銀行平台建立:
金磚國家開發銀行總部經過多方激烈競爭,最後座落於上海,核定資本為1,000億美元,銀行的主席將在五國之間輪值,五年為一個任期。金磚國家新開發銀行建立的目的是方便金磚國家間的相互結算和貸款業務,從而減少對美元和歐元的依賴,有效保障成員國間的資金流通和貿易往來。不僅加強了金磚國家之間的凝聚力,同時也起了「擴大金磚機制世界性影響力」的作用。面對已趨飽和且高度競爭的國際戰場,尋找共識並不是一件容易的事情,國際合作中的摩擦早已習以為常。而「金磚國家」難能可貴的是,金磚領導人定期召開峰會就是建立互信的最好平台,並且峰會焦點始終著重於全球經濟板塊重整及治理改革。2017年「金磚國家」將以廈門會晤為新的起跑點,探索「金磚+」的拓展模式、擴大金磚「朋友圈」,可想而知國際經濟協定的賽事範圍將會持續擴大,影響無遠弗屆。中國大陸將更為壯大了,反觀台灣呢?!



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