蘋果日報 | APPLE DAILY

台灣  香港 
昨日瀏覽量 : 24127458
蘋果日報自律委員會 Nextmedia

說謊又漠視公益的經濟部亞泥展限處分

環團昨至行政院前抗議亞泥展延,行政院帶頭違法。趙元彬攝

字級:

林春元/中原大學財經法律系助理教授因為近日來檢討亞泥展限處分的聲音,經濟部於昨日檢討對於亞泥展限20年採礦權的處分,做出仍為合法的結論。這個結論雖不意外,卻令人失望。首先,經濟部宣稱曾邀請環保署、原民會等各相關機關「檢視該礦展限後礦場作業是否依相關法令及計畫施工」以及「有關該礦展現按原基法及環評法適用性」,都認定沒有違法疑慮。這個說法根本背於事實。不僅環保署副署長詹順貴也多次公開指謫經濟部展限處分有違法之虞,原民會也曾以公文(105年1月6日原民土字第1050000825號函)要求「礦業權者申請礦業權設定或展限時,依據原住民族基本法第21條之規定,應當踐行諮商並取得原住民族或部落同意或參與之機制」。這些反對聲音是在行政院政務委員張景森透過「會議結論」方式限縮而為亞泥展限處分解套。其次,經濟部檢視後仍認定展限處分合法的理由,是依據《礦業法》第31條第1項第3款暨同法第27條,查告各機關後發現沒有「新增各主管法律規定禁止或非經各機關核准不得探採礦地域」。就此範圍而言並非錯誤。然而《礦業法》第31條賦予主管機關駁回展限處分之依據尚有第4款暨第38條有「礦業之經營有妨害公益無法補救」與第5款暨57條第1項「礦業工程妨害公益而無法改善」之情形。換言之,經濟部的處分是否合法,關鍵不在於是否有新設禁止採礦地區,更在於實質檢視亞泥採礦經營與工程是否妨礙公益而無法改善或補救。如同齊柏林導演在《看見台灣》畫面所顯示的,亞泥新城礦區從1973年以來,長期壟斷與破壞台灣自然資源,過程中更不當掠奪太魯閣族人的土地,造成太魯閣族人長期、大量流離失所與文化喪失。數十年來對於環境資源與人權的破壞,如此深刻而歷歷在目。當台灣已經在《憲法》增修條文、《環境基本法》以及《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約施行法》,大大提升對於環境與原住民人權重視的今日,經濟部竟然能夠對《礦業法》第31條第4、5款的公益條款完全視而不見,罔顧台灣的環境正義與原住民人權!經濟部長期以來仰賴狹隘的經濟發展思維,與財團共生,而漠視環境正義與人權保護。這樣的經濟部如此落伍、狹隘令人失望,怎能不逼使人民走上街頭?!



有話要說 投稿「即時論壇」